土地行政管理（土地） （2019）赣11行终26号

本案二审争议焦点是上诉人郑国正是否涉案土地有法律上的利害关系，是否具备起诉条件。上诉人郑国正主观认为其权益因城铺大道施工行为受损，其有权利向被上诉人进行投诉要求查处“违法占地施工”行为，但根据原审查明的事实，郑国正老房子所在的集体土地在郑国正提出该申请之前已经完成了集体土地征收，已转为国有建设用地，上诉人郑国正享有的涉案相关集体土地使用权利已经灭失，转为建设用地后，在该土地上的后续行为与其不再具有利害关系，其对涉案土地上房屋征收补偿、强拆房屋的行为不服，正在通过诉讼程序获取救济。上诉人认为其至今未获得补偿安置，征收尚未完毕，其还应与涉案土地的建设施工行为有利害关系的上诉理由，是将涉案土地完成征收后的属性问题与其应享有的补偿安置权利问题混淆，该上诉理由本院不予支持。对于被上诉人提出其并未收到上诉人书面申请的辩称，经查，上诉人提交了相关寄件凭证，且回执单上签收栏有“本人签收”字样是事实，但就本案而言，由于上诉人与其申请事项没有法律上的利害关系，无论是申请查处的内容还是被上诉人不予查处的行为对上诉人郑国正的现实合法权益均不产生实际影响，被上诉人收到其申请与否，并不影响本案的处理结果。综上所述

本案二审争议焦点是上诉人郑国正是否涉案土地有法律上的利害关系，是否具备起诉条件。上诉人郑国正主观认为其权益因城铺大道施工行为受损，其有权利向被上诉人进行投诉要求查处“违法占地施工”行为，但根据原审查明的事实，郑国正老房子所在的集体土地在郑国正提出该申请之前已经完成了集体土地征收，已转为国有建设用地，上诉人郑国正享有的涉案相关集体土地使用权利已经灭失，转为建设用地后，在该土地上的后续行为与其不再具有利害关系，其对涉案土地上房屋征收补偿、强拆房屋的行为不服，正在通过诉讼程序获取救济。上诉人认为其至今未获得补偿安置，征收尚未完毕，其还应与涉案土地的建设施工行为有利害关系的上诉理由，是将涉案土地完成征

江西省上饶市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）赣11行终26号 上诉人(原审原告)郑国正，男，汉族，1970年9月27日出生，住江西省上饶市横峰县。 被上诉人（原审被告）横峰县国土资源局，住所地江西省上饶市横峰县兴安街，统一社会信用代码11360925014784280R。 法定代表人李贤军，该局局长。 委托代理人郑一文，江西廉诚律师事务所律师，一般授权代理。 上诉人郑国正因与被上诉人……