其他行政行为 （2019）粤行终483号
裁判要旨
本案系因居委会出具证明引发的纠纷，二审的争议焦点为上诉人潘学成提起本案诉讼是否符合行政诉讼法的起诉条件。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。 前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。” 《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围:……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。” 本案中，上诉人潘学成以万丰社区居委会超越职权出具涉案《亲属关系证明》为由，诉请法院确认被上诉人万丰社区居委会在涉案《亲属关系证明》上盖章无效，并撤销涉案《亲属关系证明》。 经审查，现行法律、法规或规章并未授权居民委员会对社区居民亲属关系认定问题行使行政管理职责，被上诉人万丰社区居委会出具涉案《亲属关系证明》仅系对其社区户籍居民家庭成员情况出具的证明，属于居民委员会对其所掌握的社区家庭成员情况的描述，并非行使行政管理职权的行为，对上诉人潘学成的权利义务不产生实际影响，依法不属于行政诉讼的受案范围。 原审法院据
摘要
潘学成、深圳市宝安区新桥街道万丰社区居民委员会二审行政裁定书
正文（节选）
广东省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤行终483号上诉人（原审原告）：潘学成，男，汉族，1962年1月9日出生，住广东省深圳市。 委托代理人：高加攀，广东安国（深圳）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：深圳市宝安区新桥街道万丰社区居民委员会，住所地：广东省深圳市宝安区新桥街道万丰中路469号。 法定代表人：陈惠珍。 原审第三人：潘海成，男，汉族，1964年1月31日出生，住广东省深……