玩忽职守 （2016）鲁03刑终281号

被告人房某身为国家机关工作人员，不认真履行职责，工作严重不负责任，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。本案中国家扶贫款的损失，系多种因素造成，且被告人房某有视为自首情节，犯罪情节轻微，依法可对其免予刑事处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第一款、第三十七条、第六十一条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，以玩忽职守罪判处被告人房某免予刑事处罚。原审被告人房某的上诉理由是：非扶贫项目验收责任人；在分管扶贫工作之前郭西村、南邢村的扶贫验收工作已结束，造成的损失与其无关。上诉人的行为不构成玩忽职守罪。经二审审理查明的事实和证据与原审一致。对于上诉人房某所提不构成玩忽职守罪的上诉理由，经查：(1)上诉人自2014年1月9日起协助镇长抓好农村和农业工作，并实际分管农村扶贫工作；此前虽未参与郭西村和南邢村的前期工作，但分管后，完善后续手续时，房某以验收人员的身份，在两个村的验收材料上签字，但作为分管扶贫工作的领导，并未核实、审查、确保验收材料内容的真实性，只是完善了书面形式要求。(2)下瓦泉村的验收表和验收报告证

被告人房某身为国家机关工作人员，不认真履行职责，工作严重不负责任，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。本案中国家扶贫款的损失，系多种因素造成，且被告人房某有视为自首情节，犯罪情节轻微，依法可对其免予刑事处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第一款、第三十七条、第六十一条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，以玩忽职守罪判处被告人房某免予刑事处罚。原审被告人房某的上诉理由是：非扶贫项目验收责任人；在分管扶贫工作之前郭西村、南邢村的扶贫验收工作已结束，造成的损失与其无关。上诉人的行为不构成玩忽职守罪。经二审审理查明

{C}山东省淄博市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）鲁03刑终281号原公诉机关淄博市博山区人民检察院。上诉人(原审被告人)房某，曾任博山区博山镇人民政府副镇长，现任博山区八陡镇人民政府党委委员、副镇长。因涉嫌犯玩忽职守罪于2016年1月25日被取保候审。淄博市博山区人民法院审理博山区人民检察院指控原审被告人房某犯玩忽职守罪一案，于二〇一六年九月十二日作出(2016)鲁0304刑初107号……