土地行政管理（土地） （2021）湘04行终33号

被上诉人祁东县人民政府及原祁东县国土资源局根据人民法院协助执行通知书确定的协助执行事项为原审第三人龙美意办理土地使用权登记行为并非是行政行为，而是协助人民法院司法行为，行政机关无权审查人民法院的司法行为，仅只是协助义务，在办理协助司法行为过程中未超越职权。因此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款（七）项之规定：行政机关根据人民法院的生效裁判、协助执行通知书作出的执行行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围，但行政机关扩大执行范围或者采取违法方式实施的除外。原审法院基于以上司法解释，裁定驳回陈巧云的起诉正确。上诉人陈巧云上诉提出祁东县人民政府及祁东县自然资源局超越协助执行的范围为第三人办理国土使用权证与客观事实相悖，且亦未提供超越协助执行办理国土使用权证的相应证据，其起诉不是人民法院管辖及受案范围，上诉理由均不成立，要求改判的请求本院不予采纳。原审认定的事实清楚，适用法律正确，处理恰当，程序合法，应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长　　尹运健 审判员　　彭清明 审判员　　代立

被上诉人祁东县人民政府及原祁东县国土资源局根据人民法院协助执行通知书确定的协助执行事项为原审第三人龙美意办理土地使用权登记行为并非是行政行为，而是协助人民法院司法行为，行政机关无权审查人民法院的司法行为，仅只是协助义务，在办理协助司法行为过程中未超越职权。因此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款（七）项之规定：行政机关根据人民法院的生效裁判、协助执行通知书作出的执行行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围，但行政机关扩大执行范围或者采取违法方式实施的除外。原审法院基于以上司法解释，裁定驳回陈巧云的起诉正确。上诉人陈巧云上诉提出祁东县人民政府及祁东县自然资源局超越协助执行的范围为第三人办

湖南省衡阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）湘04行终33号 上诉人（原审原告）：陈巧云，女，1936年12月8日出生，汉族，住湖南省祁东县。 被上诉人（原审被告）：祁东县人民政府，住所地湖南省祁东县永昌大道1号。 法定代表人：彭丽堂，县长。 委托诉讼代理人：刘峥嵘，该县司法局副局长。 委托诉讼代理人：彭寿民，该县司法局工作人员。 被上诉人（原审被告）：祁东县自然资源局，住所地湖南省……