农村土地承包合同纠纷 （2017）豫06民终960号

虽然黄堆村委会与刘治洋签订了纳税土地合同，但该土地的实际所有权人为本案黄堆村十六组，该合同的发包方应为本案黄堆村十六组，黄堆村委会行使的应是合同的管理职责。该纳税土地合同虽未到期，但刘治洋长期未交纳土地承包费，已构成根本违约，黄堆村十六组起诉要求刘治洋退回多种的1.65亩土地，其实质是要求解除合同，该项请求于法有据，予以支持。关于承包费，承包户缴纳村提留或农业税，均是向黄堆村十六组履行交纳承包费的一种形式，在国家免除农业税后，承包户仍应交纳承包费。黄堆村十六组未提供证据证明承包费发生变更，故承包费还应按每亩每年150元计算。国家粮食补贴政策对象是种地农民，是对种地农民的鼓励和保障，该补贴款应由实际耕种者享有，黄堆村十六组起诉要求刘治洋返还补贴款，于法无据，不予支持。关于孙灿亮村民小组长资格的问题，黄堆村十六组召开村民小组会议时虽未通知被告，但参加会议的有17户，已超过该组所有户的三分之二，并且一致选举孙灿亮为组长，符合《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条第一款的规定，孙灿亮作为黄堆村十六组组长的资格不存在问题。刘治洋承包黄堆村十六组的提留田，应当每年交纳承包费，刘治洋辩称已超诉

虽然黄堆村委会与刘治洋签订了纳税土地合同，但该土地的实际所有权人为本案黄堆村十六组，该合同的发包方应为本案黄堆村十六组，黄堆村委会行使的应是合同的管理职责。该纳税土地合同虽未到期，但刘治洋长期未交纳土地承包费，已构成根本违约，黄堆村十六组起诉要求刘治洋退回多种的1.65亩土地，其实质是要求解除合同，该项请求于法有据，予以支持。关于承包费，承包户缴纳村提留或农业税，均是向黄堆村十六组履行交纳承包费的一种形式，在国家免除农业税后，承包户仍应交纳承包费。黄堆村十六组未提供证据证明承包费发生变更，故承包费还应按每亩每年150元计算。国家粮食补贴政策对象是种地农民，是对种地农民的鼓励和保障，该补贴款应由

河南省鹤壁市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）豫06民终960号上诉人（原审被告）：刘治洋，男，1954年11月2日出生，汉族，住河南省淇县。被上诉人（原审原告）：淇县北阳镇黄堆村第十六村民小组。代表人：孙灿亮，该小组组长。委托诉讼代理人：孙灿秀，男，1950年6月4日出生，汉族，住河南省淇县。上诉人刘治洋因与被上诉人淇县北阳镇黄堆村第十六村民小组（以下简称黄堆村十六组）农村土地承包合同纠……