物权保护纠纷 （2021）辽02民终129号

首先本案争议主要问题是案涉房屋、车库、围栏、超市等建筑物占用土地的使用权是属于辽宁省瓦房店监狱还是瓦房店市岭东办事处转角村。原告提供的国有土地使用权证不能直接证明案涉建筑物在其使用权证范围内，且庭审时明确不申请鉴定，另原告提供瓦房店市自然资源局出具的《情况说明》用于证明其对案涉争议土地享有使用权，但该《情况说明》没有法定代表人及制作证明材料的人员签名或者盖章，不符合《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十五条规定的单位出具证明材料的形式要件，不具有证据效力。故根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状”。故案涉建筑物占用土地使用权的争议问题不属于人民法院民事受案范围；其次，案涉争议土地上建造的房屋等均系违法建筑，已被原瓦房店市国土资源局（现瓦房店市自然

首先本案争议主要问题是案涉房屋、车库、围栏、超市等建筑物占用土地的使用权是属于辽宁省瓦房店监狱还是瓦房店市岭东办事处转角村。原告提供的国有土地使用权证不能直接证明案涉建筑物在其使用权证范围内，且庭审时明确不申请鉴定，另原告提供瓦房店市自然资源局出具的《情况说明》用于证明其对案涉争议土地享有使用权，但该《情况说明》没有法定代表人及制作证明材料的人员签名或者盖章，不符合《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十五条规定的单位出具证明材料的形式要件，不具有证据效力。故根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由

辽宁省大连市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）辽02民终129号上诉人（原审原告）：辽宁省瓦房店监狱，住所地瓦房店市健康街**。负责人：佟红伟，系监狱长。委托诉讼代理人：梁成昆，辽宁同人律师事务所律师。委托诉讼代理人：马亚欧，辽宁同人律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：刘厚茂，男，1975年4月16日生，汉族，住瓦房店市。被上诉人（原审被告）：瓦房店市铁东街道东山左邻右舍超市，住所地瓦房……