(2018)皖12行终159号

案号
(2018)皖12行终159号
法院
安徽省阜阳市中级人民法院
年份
2018
地域
安徽省阜阳市
裁判日期
2018-08-20

裁判要旨

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第(十)项规定,对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼受案范围。由于城管执法部门在违法建设查处、拆除过程中存在多个行政行为,包括限期拆除决定、强制拆除决定、实施强制拆除行为等。限期拆除决定直接决定违法建设的性质、处理,与相对人切身利益联系最为密切,直接对相对人设定了权利义务。强制拆除决定中同样存在对违法建设的认定和处理,只不过是对限期拆除行为的重复而已,并未给相对人设定新的权利义务。对于强制拆除决定设定的拆除期限,实际上是一个告知和督促,其目的在于督促相对人积极主动履行拆除违法建设的义务,未在实体上对相对人设定新的权利义务。本案中,颍州区城管执法局对王玉钊涉案房屋作出限其三日内自行拆除的处罚决定后,按照执行程序又作出阜州城管强拆字(2017)第006号强制拆除决定,未在实体上对王玉钊设定新的权利义务,对王玉钊的权利义务不产生实际影响,王玉钊对强制拆除决定提起诉讼,不属于行政诉讼受案范围,故王玉钊的起诉依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十

摘要

王玉钊、阜阳市颍州区城乡管理行政执法局城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)二审行政裁定书

正文(节选)

安徽省阜阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)皖12行终159号上诉人(一审原告)王玉钊,男,1986年12月26日出生,汉族,住安徽省阜阳市颍州区。委托代理人吕国华,北京国征律师事务所律师。被上诉人(一审被告)阜阳市颍州区城乡管理行政执法局,住所地阜阳市颍州区南苑安居工程小区综合楼三楼,统一社会信用代码11341202796408887T。法定代表人姚启志,该局负责人。委托代理人张学强,……