土地租赁合同纠纷 （2021）豫14民终2791号

应当由河南路桥公司举证，请求释明。河南路桥公司申请调查令，去有关部门查询。二、土地批文的合法性审查。虞政土[2004]23号文件没有上级政府的相应批准文件，该文件的批复是否合法，是本案的基本事实，应当予以查明确认。三、协议书和补充协议书的效力问题应当予以查明。土地性质问题影响了本案中的相关文件的合法性，文件的合法性又决定了本案最重要的协议书和补充协议书的效力问题。村民决议是2010年1月，但是协议书是2002年7月30日，补充协议书是2006年7月30日，同时，该村民决议中仅仅表决的是2006年的补充协议。程序上错误，与土地管理法相关规定相违背，本案中协议书和补充协议书的效力问题决定着诉讼参与人责任的承担，应当予以查明确认。四、应当查明虞城公路局已经支付款项的性质。无论合同有效还是无效，都涉及款项返还、返还数额的确认问题，不同性质的款项，返还的数额是不一致的。河南路桥公司提供的证据和南祝庄村民组的自认可以证明，南祝庄村民组收到的是征地价格的费用，按照租赁，南祝庄村民组应当退还的部分不能依据转让的价格计算，河南路桥公司申请鉴定租赁价格，并要求依法返还差额部分。五、申请法院调取补偿协议书的

应当由河南路桥公司举证，请求释明。河南路桥公司申请调查令，去有关部门查询。二、土地批文的合法性审查。虞政土[2004]23号文件没有上级政府的相应批准文件，该文件的批复是否合法，是本案的基本事实，应当予以查明确认。三、协议书和补充协议书的效力问题应当予以查明。土地性质问题影响了本案中的相关文件的合法性，文件的合法性又决定了本案最重要的协议书和补充协议书的效力问题。村民决议是2010年1月，但是协议书是2002年7月30日，补充协议书是2006年7月30日，同时，该村民决议中仅仅表决的是2006年的补充协议。程序上错误，与土地管理法相关规定相违背，本案中协议书和补充协议书的效力问题决定着诉讼参与

河南省商丘市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫14民终2791号上诉人（原审原告）：虞城县古王集乡南祝庄村委会祝庄村民组。住所地：河南省虞城县古王集乡南祝庄村。代表人：刘显起，该村民组组长。委托诉讼代理人：孙涛，河南福聚律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨震，河南福聚律师事务所律师。上诉人（原审第三人）：河南省路桥建设集团有限公司。住所地：河南省商丘市梁园区新建南路43号。法定代表人：傅亚……