行政复议 （2018）黔05行终228号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”之规定，村民小组作为组织，有权向人民法院提起诉讼，但以村民小组的名义提起诉讼因涉及村民小组全体成员的利益，故该事项应当依法召开村民小组会议，按法定程序作出决定。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条第一款规定：“召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。”根据三上诉人在原审中提供的村民签名名单，并不能证明诉讼前各村民小组已经按照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条规定的程序召开过村民小组会议。因此，三上诉人向人民法院提起诉讼不符合《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条第一款规定的法定程序，其不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定适格主体。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织”及《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（
摘要
毕节市七星关区碧海街道办事处丁家寨社区红岩组、毕节市七星关区碧海街道办事处丁家寨社区红卫组二审行政裁定书 行政复议
正文（节选）
贵州省毕节市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2018)黔05行终228号 上诉人（原审原告）毕节市七星关区碧海街道办事处丁家寨社区红岩组。 代表人丁远华，该组组长。 上诉人（原审原告）毕节市七星关区碧海街道办事处丁家寨社区红卫组。 代表人丁平远，该组组长 上诉人（原审原告）毕节市七星关区碧海街道办事处丁家寨社区朝阳组。 代表人席树伦，该组组长。 被上诉人（原审被告）毕节市七星关区人民政府。 住……