合伙协议纠纷 （2016）闽06民终1114号

本案各方当事人为了合作经营煤场，经诉人施志敏与被上诉人吴信钟、被上诉人简明的父亲简周南自愿协商后达成《合作协议书》，在上述协议的实际履行中，为了便于讼争煤场的经营管理，吴信钟、简周南、施志敏及施惠荣经协商后又签订了《承包欣荣煤场经营生产协议书》，约定由上诉人施志敏对讼争的欣荣煤场进行承包经营，由施惠荣进行担保，应视为各方当事人对前份合同履行的变更及补充。根据原《中华人民共和国煤炭法》第四十八条规定：“设立煤炭经营企业，须向国务院指定的部门或者省、自治区、直辖市人民政府指定的部门提出申请；由国务院指定的部门或者省、自治区、直辖市人民政府指定的部门依照本法第四十七条规定的条件和国务院规定的分级管理的权限进行资格审查；符合条件的，予以批准。申请人凭批准文件向工商行政管理部门申请领取营业执照后，方可从事煤炭经营。以上规定是国家针对设立煤炭经营企业的申办程序给予的法律设置，属于对设立煤炭经营企业的有关管理性规定，而非合同法针对合同效力所作的效力性强制性的规定，南靖县工商行政管理局认定施志敏未经依法登记从事煤炭加工经营活动、属于无照经营并予以处罚的事实也证明了该点。因此，本案讼争的欣荣煤场虽未取得

本案各方当事人为了合作经营煤场，经诉人施志敏与被上诉人吴信钟、被上诉人简明的父亲简周南自愿协商后达成《合作协议书》，在上述协议的实际履行中，为了便于讼争煤场的经营管理，吴信钟、简周南、施志敏及施惠荣经协商后又签订了《承包欣荣煤场经营生产协议书》，约定由上诉人施志敏对讼争的欣荣煤场进行承包经营，由施惠荣进行担保，应视为各方当事人对前份合同履行的变更及补充。根据原《中华人民共和国煤炭法》第四十八条规定：“设立煤炭经营企业，须向国务院指定的部门或者省、自治区、直辖市人民政府指定的部门提出申请；由国务院指定的部门或者省、自治区、直辖市人民政府指定的部门依照本法第四十七条规定的条件和国务院规定的分级管理

福建省漳州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）闽06民终1114号上诉人（原审被告、反诉原告）施志敏，男，1974年6月27日出生，汉族，居民，住福建省龙岩市新罗。被上诉人（原审原告、反诉被告）吴信钟，男，1952年9月7日出生，汉族，农民，住福建省南靖县。被上诉人（原审原告、反诉被告）简明，男，1971年8月24日出生，汉族，农民，住福建省南靖县。以上二被上诉人的共同委托代理人谢亚生，福……