土地行政管理（土地） （2019）最高法行申12093号

本案争议焦点为刘华友的起诉是否超过法定起诉期限。刘华友诉称其房屋及屋内财产于2013年3月、4月被强制毁坏，在刘华友未签订征地补偿安置协议的情况下实施的强制拆除行为违法，遂诉请确认金阳县政府、金阳县公安局强制拆除其房屋、毁坏其屋内财产的行为违法。根据刘华友诉称的事实及其提交的金阳县公安局金公刑复字〔2018〕03号《刑事复议决定书》载明内容，被诉行政行为发生于移民搬迁过程中，金阳县公安局50余民警负责维持现场秩序，对阻碍搬迁的部分群众进行劝阻。被诉行政行为发生之后4年内，刘华友并未报警或起诉，直至2017年10月才请求公安机关对案涉损毁土地行为立案查处。综上，能够认定刘华友在被诉行政行为发生之时即应当知晓系有关行政机关实施了强制拆除。刘华友于2018年5月提起本案诉讼，已经超过了当时有效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定的2年起诉期限。一审裁定不予立案，二审维持一审裁定，裁判结果并无不当。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第四十九条第（二）项的规定，刘华友认为有关行政机关强制拆除其房屋、毁坏其屋内财产，即可以有关行政机关为被

本案争议焦点为刘华友的起诉是否超过法定起诉期限。刘华友诉称其房屋及屋内财产于2013年3月、4月被强制毁坏，在刘华友未签订征地补偿安置协议的情况下实施的强制拆除行为违法，遂诉请确认金阳县政府、金阳县公安局强制拆除其房屋、毁坏其屋内财产的行为违法。根据刘华友诉称的事实及其提交的金阳县公安局金公刑复字〔2018〕03号《刑事复议决定书》载明内容，被诉行政行为发生于移民搬迁过程中，金阳县公安局50余民警负责维持现场秩序，对阻碍搬迁的部分群众进行劝阻。被诉行政行为发生之后4年内，刘华友并未报警或起诉，直至2017年10月才请求公安机关对案涉损毁土地行为立案查处。综上，能够认定刘华友在被诉行政行为发生之

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申12093号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘华友，男,1968年12月31日出生,汉族，住四川省金阳县。 再审申请人刘华友因诉四川省金阳县人民政府（以下简称金阳县政府）、四川省金阳县公安局（以下简称金阳县公安局）土地行政强制一案，不服四川省高级人民法院（2019）川行终228号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议……