农业承包合同纠纷 （2021）黑12民终32号

大青山林场、李亮2020年虽然未签订书面土地承包合同，但李亮对大青山林场土地进行了实际的经营耕种，形成了事实上的承包关系，李亮应履行给付大青山林场土地承包费的义务。李亮拖欠大青山林场土地承包费系违约行为，大青山林场要求李亮立即给付承包费的请求本院予以支持。李亮辩称，其所耕种的土地应享有粮食差价补贴等，以未发放粮食补贴为由，不同意给付土地承包费的答辩意见，因粮食补贴等系国家行政政策性规定，是否应予发放，不属人民法院主管，故本院不予审理；李亮辩称，2004年起全国免征农业税不得再变相收费，有黑政发[2004]79号文件为由，不同意给付承包费，因黑政发[2004]79号文件是指不得再征收农业税等政策性收费，因本案是合同义务，二者不是同一性质，故本院不予支持；李亮辩称，大青山林场收取承包费没有开具行政事业单位应当开具的正规票据是不交费理由的答辩意见，因林场不是行政事业单位，故本院不予支持。李亮辩称，林场确定土地承包费价格委托第三人进行评估，评估价格不符实际，故不同意交承包费，因第三人评估是大青山林场管理的土地出租确定土地价格依据，非针对与某一承包合同针对性的结果，故本院不予支持。李亮辩称201

大青山林场、李亮2020年虽然未签订书面土地承包合同，但李亮对大青山林场土地进行了实际的经营耕种，形成了事实上的承包关系，李亮应履行给付大青山林场土地承包费的义务。李亮拖欠大青山林场土地承包费系违约行为，大青山林场要求李亮立即给付承包费的请求本院予以支持。李亮辩称，其所耕种的土地应享有粮食差价补贴等，以未发放粮食补贴为由，不同意给付土地承包费的答辩意见，因粮食补贴等系国家行政政策性规定，是否应予发放，不属人民法院主管，故本院不予审理；李亮辩称，2004年起全国免征农业税不得再变相收费，有黑政发[2004]79号文件为由，不同意给付承包费，因黑政发[2004]79号文件是指不得再征收农业税等政策

黑龙江省绥化市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）黑12民终32号上诉人（原审被告）：李亮，男，1972年3月6日出生，汉族，林场职工，现住庆安县。被上诉人（原审原告）：庆安国有林场管理局大青山林场（以下简称大青山林场）。住所地，庆安县同乐乡。法定代表人：刘晓军，职务场长。委托诉讼代理人：董英博，职务副场长。委托诉讼代理人：程显波，黑龙江鑫才律师事务所律师。上诉人李亮因与被上诉人大青山林场农……