物权保护纠纷 （2018）粤02民终76号

最高人民法院《2011全国民事审判工作会议纪要》规定：“对于未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定内容建设的违法建筑的认定和处理，按照城乡规划法等法律、行政法规的规定，属于国家有关行政机关的职责范围，应避免通过民事审判变相为违法建筑确权。当事人请求确认违法建筑权利归属及内容的，不予受理，已经受理的，驳回起诉。”本案诉争房屋所在土地为钟屋村民小组集体所有土地，原广东省曲仁矿务局丝茅坪矿未取得建设工程规划许可证便建造房屋，其建造行为违法，所建房屋无法取得产权证明。在未经主管部门处理并补办合法手续前，建造人虽然对建筑物形成事实上的占有和使用，但也无法对建筑物取得所有权。本案韶关粤茂公司诉讼请求判令钟屋村民小组、谭贵胜、太平洋公司、太平洋韶关分公司停止侵权、返还房屋，属于房屋使用权确认纠纷。所有权作为一种全面概括为占有、使用、收益、处分的权利，是一种统一的支配力，并不是占有、使用、收益、处分的简单相加。使用权是所有权的内容之一，与违章建筑所有权确认纠纷一样，违章建筑使用权确认纠纷亦不属于人民法院的受案范围。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第

韶关市浈江区粤茂矿业有限公司、韶关市浈江区犁市镇石下村村民委员会钟屋村民小组物权保护纠纷二审民事裁定书 物权保护纠纷

广东省韶关市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）粤02民终76号上诉人（原审原告）：韶关市浈江区粤茂矿业有限公司，住所地：广东省韶关市浈江区熏风路10号办公楼二楼208、210室。法定代表人：张茂军。委托诉讼代理人：沈明星，系广东秦唐律师事务所律师。委托诉讼代理人：莫凡，系广东秦唐律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：韶关市浈江区犁市镇石下村村民委员会钟屋村民小组。代表人：钟韶锋，该村村民小……