（2018）鄂01行终5号
裁判要旨
涉案行政许可以及变更行为是被告依丰达凯莱公司的申请而作出的设定或确认权利的行为，原告既不是涉案行政许可以及变更行为的相对人，也不在法律要求行政机关作出行政行为时需要审查或涉及的利害关系人范围之列。且在原告举报之前，丰达凯莱公司早已取得融资性担保机构经营许可证，原告举报时该证已过期失效，丰达凯莱公司在行政许可范围内从事的经营活动并未侵犯原告的合法权益。原告与丰达凯莱公司原股东罗凯等八人签订股权转让协议，建立民事法律关系，协议约定了双方的权利和义务，双方因此产生纠纷应通过民事诉讼予以救济。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”，第二十五条第一款“行政行为的相对人及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织有权提起诉讼”的规定，涉案的行政许可以及变更行为的相对人为丰达凯莱公司，原告不是涉案行政许可的相对人，也不是丰达凯莱公司的股东，被告作出的答复是对原告举报投诉处理结果的告知行为，对原告的权利义务不产生实际影响，原告对该答复不服提起的诉讼不符合起诉条件。依照《最高人民法院关于适
摘要
郝玉升、湖北省经济和信息化委员会二审行政裁定书
正文（节选）
湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鄂01行终5号上诉人（原审原告）郝玉升。被上诉人（原审被告）湖北省经济和信息化委员会，住所地武汉市武昌区水果湖省委大院。法定代表人王祺扬，主任。委托代理人彭国珊，该单位工作人员。委托代理人王均国，湖北国森律师事务所律师。上诉人郝玉升因诉被上诉人湖北省经济和信息化委员会（以下简称省经信委）履行法定职责及要求行政赔偿一案，不服湖北省武汉市武昌区人民……