行政征收 （2019）黑27行初4号

土地行政征收的行为是指将集体所有的土地性质改变为国有土地，收回土地的所有权的行为。漠河县北极镇北极村土地“征收”整改的公告中明确了把北极村农民承包使用的土地收回集中使用，北极村的集体土地性质不变。因此收回土地集中使用不属于土地行政征收。被告漠河市人民政府按照土地征收的标准给予补偿并给予原告薛金忠及其子薛奇珠予以妥善安置不违反法律规定。被告大兴安岭地区行政公署行政复议认为，北极村与农民签订的占地补偿协议，收回承包地集中使用并给予农民相应的补偿和安置符合法律规定。薛金忠要求追加补偿110.30万元没有法律依据，因此依据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第二款规定决定驳回了原告薛金忠的复议申请，依据的事实清楚，证据充分，程序合法，应予维持。 关于原告要求审查黑龙江省民政厅（2011）5号《关于漠河县北极乡撤乡设镇的批复》的合法性的问题。按照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。前款规定的规范性文件不含规章”。据此审查规

土地行政征收的行为是指将集体所有的土地性质改变为国有土地，收回土地的所有权的行为。漠河县北极镇北极村土地“征收”整改的公告中明确了把北极村农民承包使用的土地收回集中使用，北极村的集体土地性质不变。因此收回土地集中使用不属于土地行政征收。被告漠河市人民政府按照土地征收的标准给予补偿并给予原告薛金忠及其子薛奇珠予以妥善安置不违反法律规定。被告大兴安岭地区行政公署行政复议认为，北极村与农民签订的占地补偿协议，收回承包地集中使用并给予农民相应的补偿和安置符合法律规定。薛金忠要求追加补偿110.30万元没有法律依据，因此依据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第二款规定决定驳回了原告薛金忠的复

黑龙江省大兴安岭地区中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）黑27行初4号 原告：薛金忠，男，汉族，1960年5月3日生，现住黑龙江省漠河市北极镇。 委托代理人：薛奇珠（系原告之子），男，汉族，现住黑龙江省漠河市北极镇。 被告：黑龙江省大兴安岭地区行政公署，住所地黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区曙光街景观大道。 法定代表人：李大义，专员。 出庭负责人：张唯东，副秘书长。 委托代理人：林涛，男，……