执行异议之诉 （2015）枣民一终字第235号

根据中国人民银行《贷款通则》第十八条第二款规定“借款人有权按合同约定提取和使用全部贷款”，而江苏银行邳州支行实行贷款预收保证金制度，使借款人实际得到的贷款总额减少，不能满足借款人急需资金的需要，侵犯了债权人的合法权利。即使在贷款之前缴纳保证金，也属于变相收取保证金，使借款人实际得到的贷款总额减少。中国人民银行《关于严禁非法提高利率的公告》第八条规定：“严禁各金融机构擅自提高存、贷利率或以手续费、协储代办费、吸储奖、有奖储蓄以及贷款保证金、利息备付金，加收手续费、咨询费等名目变相提高存贷利率”。第三人邳州市邹庄石膏有限公司2013年11月8日向江苏银行邳州支行时与江苏银行邳州支行签订的《保证金质押协议》违反了上述规定，故邳州市邹庄石膏有限公司与江苏银行邳州支行签订的《保证金质押协议》无效。且满婷霞申请法院冻结的邳州市邹庄石膏有限公司在江苏银行邳州支行开设的公司账户系邳州市邹庄石膏有限公司的公司独立账户，2014年3月25日枣庄市台儿庄区法院在江苏银行邳州支行冻结第三人邳州市邹庄石膏有限公司账户时，江苏银行邳州支行未向枣庄市台儿庄区法院提出冻结执行异议，应视为江苏银行邳州支行对枣庄市台儿庄

根据中国人民银行《贷款通则》第十八条第二款规定“借款人有权按合同约定提取和使用全部贷款”，而江苏银行邳州支行实行贷款预收保证金制度，使借款人实际得到的贷款总额减少，不能满足借款人急需资金的需要，侵犯了债权人的合法权利。即使在贷款之前缴纳保证金，也属于变相收取保证金，使借款人实际得到的贷款总额减少。中国人民银行《关于严禁非法提高利率的公告》第八条规定：“严禁各金融机构擅自提高存、贷利率或以手续费、协储代办费、吸储奖、有奖储蓄以及贷款保证金、利息备付金，加收手续费、咨询费等名目变相提高存贷利率”。第三人邳州市邹庄石膏有限公司2013年11月8日向江苏银行邳州支行时与江苏银行邳州支行签订的《保证金质

山东省枣庄市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）枣民一终字第235号上诉人（原审原告）：江苏银行股份有限公司邳州支行。住所地：江苏省邳州市世纪大道北侧（中央佳地置地广场*号楼）。负责人：冯亚飞，该行行长。委托代理人：王静，江苏禾嘉律师事务所律师。委托代理人：赵勇，该行业务部经理。被上诉人（原审被告）：满婷霞，居民。委托代理人：施广勇，山东京杭律师事务所律师。原审第三人：邳州市邹庄石膏有限公司……