合资、合作开发房地产合同纠纷 （2018）吉03民终56号
裁判要旨
根据《中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》第一条：“党政机关，包括各级党委机关和国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关以及隶属这些机关编制序列的事业单位，一律不准经商、办企业。凡违反规定仍在开办的企业包括应同机关脱钩而未脱钩，或者明脱钩暗不脱钩的，不管原来经过哪一级批准，都必须立即停办，或者同机关彻底脱钩。”的规定，交通局下设临时机构同通嘉公司签订协议进行合作开发，其性质本身是交通局直接参与了经商，变向投入资金，开发获利。按照政策的规定，本案直接涉及交通局同兴办的实体脱钩，该脱钩工作属于国家政策调整范围，不属于民事案件审理范畴，因此应当驳回原告起诉。裁定：驳回原告梨树县通嘉房屋开发有限公司的起诉。二审审理查明的事实与一审法院审理查明的事实相同。本院认为：本案为确认之诉，判断确认通嘉公司与梨树县交通局企业改制开发办公室签订的《联合开发联运公司住宅楼协议书》是否有效，应依据《合同法》的相关规定作出裁判。上述协议书约定的内容不违反法律法规的强制性规定，同时也不存在《合同法》第五十二条规定的合同无效情形。虽然协议书一方主体梨树县交通局企业改制开发办公室依国家
摘要
梨树县通嘉房屋开发有限公司与梨树县交通运输局合资、合作开发房地产合同纠纷二审民事裁定书 合资、合作开发房地产合同纠纷
正文（节选）
吉林省四平市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）吉03民终56号上诉人（原审原告）：梨树县通嘉房屋开发有限公司。法定代表人：邢德义，该公司总经理。被上诉人（原审被告）：梨树县交通运输局。法定代表人：崔德群，该局局长。上诉人梨树县通嘉房屋开发有限公司（以下简称“通嘉公司”）因与被上诉人梨树县交通运输局合资、合作开发房地产合同纠纷一案，不服吉林省梨树县人民法院(2017)吉0322民初1162号……