财产损害赔偿纠纷 （2017）苏06民终3746号

民事诉讼的当事人应当是公民、法人及合法成立具有一定的组织机构和财产的其他组织。法人依法设立但没有领取营业执照的分支机构应当以设立该分支机构的法人为当事人。根据海门市人民政府海政办发（2009）103号《市政府办公室关于印发的通知》，交通巡逻警察大队系海门市公安局设立的十一个执法勤务机构之一，负责交通管理、道路治安巡逻及查报站工作。交通巡逻警察大队系海门市公安局的职能部门，不具有民事诉讼主体资格。潘志荣对其提起诉讼，属主体不适格，依法应当予以驳回。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条、第一百五十四条，《最高人民法院关于适的解释》第五十二条、第五十三条的规定，裁定驳回潘志荣的起诉。经审理查明，潘志荣向原审法院提起诉讼时在诉状上所列的被告为：海门市公安局（交通巡逻警察大队）。本院认为，潘志荣向原审法院提起诉讼时未指明被告是海门市公安局还是海门市公安局交通巡逻警察大队。原审法院发送给潘志荣的案件受理通知书上载明被告是海门市公安局交通巡逻警察大队。原审法院开庭时核对当事人身份，所列被告是海门市公安局交通巡逻警察大队，潘志荣仍未有异议。故可以确认潘志荣起诉的被告是海门市公安局交通巡逻警

民事诉讼的当事人应当是公民、法人及合法成立具有一定的组织机构和财产的其他组织。法人依法设立但没有领取营业执照的分支机构应当以设立该分支机构的法人为当事人。根据海门市人民政府海政办发（2009）103号《市政府办公室关于印发的通知》，交通巡逻警察大队系海门市公安局设立的十一个执法勤务机构之一，负责交通管理、道路治安巡逻及查报站工作。交通巡逻警察大队系海门市公安局的职能部门，不具有民事诉讼主体资格。潘志荣对其提起诉讼，属主体不适格，依法应当予以驳回。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条、第一百五十四条，《最高人民法院关于适的解释》第五十二条、第五十三条的规定，裁定驳回潘志荣的起诉。经审

江苏省南通市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）苏06民终3746号上诉人（原审原告）：潘志荣，男，1960年6月20日生，汉族，住海门市。被上诉人（原审被告）：海门市公安局交通巡逻警察大队，住所地海门市。上诉人潘志荣与被上诉人海门市公安局交通巡逻警察大队财产损害赔偿纠纷一案，不服海门市人民法院（2017）苏0684民初4810号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭公开进行了审理。本……