治安管理（治安） （2019）冀05行终175号

一、被上诉人临西县公安局提交的其对上诉人候登周制作的询问笔录证实，上诉人候登周多次到涉案项目施工现场，进入施工现场围栏内，并意识到其行为阻碍了涉案项目的施工。该证据与被上诉人临西县公安局对村干部李玉奇、施工人员王东制作的询问笔录和辨认笔录能够相互印证，证实上诉人候登周存在阻挠现场施工进行的违法行为。上诉人候登周的行为妨害了社会管理，具有社会危害性，但尚不构成刑事处罚，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条的规定，应认定为治安管理案件。二、《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。本案中，被上诉人临西县公安局属县级人民政府公安机关，案涉违法行为发生在临西县行政区域内，依据上述规定被上诉人临西县公安局对上诉人候登周的违法行为有管辖权。三、原审过程中，经上诉人候登周申请和原审人民法院委托，天津市天鼎物证司法鉴定所出具鉴定意见书，认定诉争行政处罚决定书的签名为上诉人候登周本人所为，指印不能确定是否为上诉人候登周捺印。上诉人候登周虽然对上述鉴定意见有异议，但其提交的证据并不能否定上述鉴定意见，故应当认定诉争行政处罚决定书上的签名是

一、被上诉人临西县公安局提交的其对上诉人候登周制作的询问笔录证实，上诉人候登周多次到涉案项目施工现场，进入施工现场围栏内，并意识到其行为阻碍了涉案项目的施工。该证据与被上诉人临西县公安局对村干部李玉奇、施工人员王东制作的询问笔录和辨认笔录能够相互印证，证实上诉人候登周存在阻挠现场施工进行的违法行为。上诉人候登周的行为妨害了社会管理，具有社会危害性，但尚不构成刑事处罚，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条的规定，应认定为治安管理案件。二、《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。本案中，被上诉人临西县公安局属县级人民政府公安机关

河北省邢台市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀05行终175号 上诉人（原审原告）候登周，男，1949年5月26日出生，汉族，农民，现住临西县。 委托代理人樊建军，邢台市桥西区新源法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）临西县公安局，住所地河北省临西县长江路。统一社会信用代码：11130535000226990U。 法定代表人李洪才，该局局长。 出庭负责人李庆华，该局党委委员、法……