排除妨害纠纷 （2017）皖13民终36号

张宝齐持有的土地承包经营权证存在明显瑕疵问题，向泗县人民政府发出司法建议，泗县农业委员会出具说明，认为该证书的真实性不能确定。安徽省宿州市中级人民法院告知张桂申行政诉讼的目的已经达到，为节约诉讼成本，建议撤诉，张桂申同意撤回行政诉讼的起诉，并将泗县农业委员会说明及行政裁定书递交一审法院。张宝齐撤回了该民事案件起诉。2.一审法院邮寄开庭传票时，张桂申在外地打工，未能及时赶回参加庭审，致一审法院认定张宝齐提供的土地承包经营权证错误，适用简易程序审理本案亦为不当。3.2016年，泗县对于农村承包土地进行重新审核确权，并颁发新的土地承包经营权证，张宝齐持有的土地承包经营权证已经失去法律效力。张宝齐辩称，1.2016年初，张宝齐提起民事诉讼，在此期间张桂申提起行政诉讼，因无证据撤回起诉，故张宝齐持有的土地承包经营权证合法有效。2.张宝齐之所以撤回第一次起诉，是因为案件审限已届满，一审法院建议张宝齐撤回起诉后另行诉讼，并非重复起诉。3.涉案土地自2016年至今存在争议，不存在颁发新的土地承包经营权证的事实，且无证据证明张宝齐持有的土地承包经营权证已经宣告无效或被撤销。张宝齐向一审法院起诉请求：张桂

张宝齐持有的土地承包经营权证存在明显瑕疵问题，向泗县人民政府发出司法建议，泗县农业委员会出具说明，认为该证书的真实性不能确定。安徽省宿州市中级人民法院告知张桂申行政诉讼的目的已经达到，为节约诉讼成本，建议撤诉，张桂申同意撤回行政诉讼的起诉，并将泗县农业委员会说明及行政裁定书递交一审法院。张宝齐撤回了该民事案件起诉。2.一审法院邮寄开庭传票时，张桂申在外地打工，未能及时赶回参加庭审，致一审法院认定张宝齐提供的土地承包经营权证错误，适用简易程序审理本案亦为不当。3.2016年，泗县对于农村承包土地进行重新审核确权，并颁发新的土地承包经营权证，张宝齐持有的土地承包经营权证已经失去法律效力。张宝齐辩称

民 事 裁 定 书（2017）皖13民终36号上诉人（原审被告）：张桂申，男，汉族，1965年3月7日出生，住安徽省泗县大杨乡李庙村张圩庄***号。委托诉讼代理人：王国亮，泗县长沟镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：张宝齐（曾用名张保齐），男，汉族，1971年8月9日出生，住安徽省泗县大杨乡时李村张圩庄***号。委托诉讼代理人：张辉，泗县刘圩镇法律服务所法律工作者。上诉人张桂申因与被上诉……