供用水合同纠纷 （2021）吉07民终139号

《中华人民共和国水法》第五十五条规定“使用水工程供应的水应当按照国家规定向供水单位缴纳水费。”，前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府关于改革前郭灌区水电费收缴管理方式的通知（前政发［2003］81号文件）规定“如果不按时交费，供水管理部门按欠费额的2‰向欠费户收取滞纳金”。本案中，前郭灌区灌溉管理局向松原市哈达山水利枢纽供水有限公司购买原水后，统一负责管理并向灌区内的水田提供灌溉水源并依法收缴水费。郝宝东使用前郭灌区灌溉管理局管理范围内的引松工程形成的回归水，应当缴纳水费。双方虽未签订书面供用水合同，但对用水事实没有争议，双方之间形成了事实上的供水合同关系。前郭灌区灌溉管理局作为引松工程管理部门，享有前郭县人民政府的授权，其收取水费及收费标准符合前郭县政府的相关文件规定。故法院对前郭灌区灌溉管理局要求郝宝东给付水费并支付滞纳金的诉讼请求予以支持。法院确定郝宝东2019-2020年度水费数额为1,654.66元（1.561公顷×1060元），滞纳金按拖欠水费数额1,654.66元的2‰计算，即3.31元（1,654.66元×2‰）。郝宝东反诉主张“前政发［2015］59号文件制定程序违法，制定

《中华人民共和国水法》第五十五条规定“使用水工程供应的水应当按照国家规定向供水单位缴纳水费。”，前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府关于改革前郭灌区水电费收缴管理方式的通知（前政发［2003］81号文件）规定“如果不按时交费，供水管理部门按欠费额的2‰向欠费户收取滞纳金”。本案中，前郭灌区灌溉管理局向松原市哈达山水利枢纽供水有限公司购买原水后，统一负责管理并向灌区内的水田提供灌溉水源并依法收缴水费。郝宝东使用前郭灌区灌溉管理局管理范围内的引松工程形成的回归水，应当缴纳水费。双方虽未签订书面供用水合同，但对用水事实没有争议，双方之间形成了事实上的供水合同关系。前郭灌区灌溉管理局作为引松工程管理部门，享

吉林省松原市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）吉07民终139号上诉人（原审被告、反诉原告）：郝宝东，男，1979年12月2日出生，汉族，住吉林省前郭县。委托诉讼代理人：李广阳，吉林群兴律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙宇，吉林群兴律师事务所律师。被上诉人（原审原告、反诉被告）：前郭灌区灌溉管理局，住所地吉林省前郭县。法定代表人：郭中仁，局长。委托诉讼代理人：朱红，女，1979年7月9日生……