其他行政行为 （2016）最高法行申4876号

李守伯的房屋在张唐建设用地拆迁范围之内，李守伯在拆迁过程中已与唐山市丰润区七树庄镇人民政府签订了房屋拆迁补偿协议书，后经法院调解，自愿腾清了房屋并领取了拆迁补偿款。李守伯诉唐山市丰润区人民政府组织实施征收行为违法，其已不具备原告主体资格。一审法院于2015年10月13日作出(2015)唐行初字第94号行政裁定：驳回李守伯的起诉。李守伯不服一审裁定，向河北省高级人民法院提起上诉。二审法院以基本相同的理由认定一审法院裁定驳回李守伯的起诉正确，于2016年5月18日作出(2016)冀行终107号行政裁定：驳回上诉，维持原裁定。李守伯认为一、二审法院的裁定存在错误，向本院申请再审，请求撤销一、二审裁定，并依法重新审理本案或发回重审，其事实和理由有：再审被申请人制定补偿安置方案并组织实施征地时，并未获得征地批复，也更谈不上履行征地公告和征地补偿方案公告、组织听证等法定程序。两审裁定没有否定再审申请人行政行为相对人的身份，却以再审申请人签订协议领取补偿款为由，否定其原告诉讼主体资格，没有法律依据。本院认为：行政诉讼的目的是为了监督行政机关的行政行为，以维护行政相对人的合法权益，故提起行政诉讼应该符

李守伯的房屋在张唐建设用地拆迁范围之内，李守伯在拆迁过程中已与唐山市丰润区七树庄镇人民政府签订了房屋拆迁补偿协议书，后经法院调解，自愿腾清了房屋并领取了拆迁补偿款。李守伯诉唐山市丰润区人民政府组织实施征收行为违法，其已不具备原告主体资格。一审法院于2015年10月13日作出(2015)唐行初字第94号行政裁定：驳回李守伯的起诉。李守伯不服一审裁定，向河北省高级人民法院提起上诉。二审法院以基本相同的理由认定一审法院裁定驳回李守伯的起诉正确，于2016年5月18日作出(2016)冀行终107号行政裁定：驳回上诉，维持原裁定。李守伯认为一、二审法院的裁定存在错误，向本院申请再审，请求撤销一、二审裁定

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申4876号再审申请人(一审原告、二审上诉人)：李守伯，男，汉族，1959年3月5日出生，住河北省唐山市丰润区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：河北省唐山市丰润区人民政府。住所地：河北省唐山市丰润区幸福道**号。法定代表人李贵富，该区人民政府区长。再审申请人李守伯因诉唐山市丰润区人民政府（以下简称丰润区政府）确认征收行为违法一……