债权人代位权纠纷 （2018）赣09民终2215号

土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。资源局与庆丰公司就涉案土地使用权在意思表示真实的前提下签订土地使用权转让协议，虽然《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条第（二）项规定司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的房地产权不得转让，但《中华人民共和国物权法》第十五条规定，当事人之间订立有关设立、变更、转让、和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。故此，基于《中华人民共和国物权法》确立的物权行为与债权行为的区分原则，土地使用权被查封的事实并不会导致土地使用权转让合同无效，只是不能发生物权变动的效力，待法律障碍消除后方能发生物权变动。根据双方签订的收回土地协议书第4条之约定“乙方[即庆丰公司]因该宗土地产生的债权债务问题，全部由乙方自行负责”，庆丰公司有义务清偿与该土地有关的债务，消除因查封导致的物权变动之法律障碍。庆丰公司经催告后未予清偿与该宗土地有关的债务，属违约行为，该违约行为致使资源局为解除查封而向福建省惠安县人民法院另行交付土地转让款439万元

土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。资源局与庆丰公司就涉案土地使用权在意思表示真实的前提下签订土地使用权转让协议，虽然《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条第（二）项规定司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的房地产权不得转让，但《中华人民共和国物权法》第十五条规定，当事人之间订立有关设立、变更、转让、和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。故此，基于《中华人民共和国物权法》确立的物权行为与债权行为的区分原则，土地使用权被查封的事实并不会导致土地使用权转

江西省宜春市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）赣09民终2215号上诉人（原审被告）：邓永萍，女，1968年10月18日出生，汉族，奉新县人，奉新县冯客隆购物广场经营者，现住奉新县。被上诉人（原审原告）：奉新县自然资源局（原奉新县国土资源局），住所地：江西省奉新县冯川镇新吴路309号。统一社会信用代码：11360826014739498M。法定代表人：徐采芳，该局局长。委托诉讼代理人：文宗……