土地行政管理（土地） （2019）鲁03行初82号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。本案中，原告刘桂花、李秀珍、毛学良的原承包地均系经法定程序批准后，由淄博市人民政府予以公告并组织实施征收，且三原告原承包地涉及批文国土资源部国土资函【2006】221号《关于淄博市城市建设农用地转用和土地征收的批复》以及山东省人民政府鲁政土字【2011】139号《关于淄博市2010年第三批次城市建设用地实施方案的批复》均是针对淄博市城市建设用地的请示作出。因此，针对三原告的原承包地取得农用地转用和土地征收批复文件并组织实施的主体是淄博市人民政府，淄博市临淄区人民政府非本案适格被告，且案涉相关争议已在本院（2019）鲁03行初81号行政案件中予以处理。据此，依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（十）项之规定，裁定如下： 驳回原告刘桂花、李秀珍、毛学良的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。 审 判 长 房 鹏 审 判 员 张 丽 人民陪审员 李新莉 二〇一
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。本案中，原告刘桂花、李秀珍、毛学良的原承包地均系经法定程序批准后，由淄博市人民政府予以公告并组织实施征收，且三原告原承包地涉及批文国土资源部国土资函【2006】221号《关于淄博市城市建设农用地转用和土地征收的批复》以及山东省人民政府鲁政土字【2011】139号《关于淄博市2010年第三批次城市建设用地实施方案的批复》均是针对淄博市城市建设用地的请示作出。因此，针对三原告的原承包地取得农用地转用和土地征收批复文件并组织实施的主体是淄博市人民政府，淄博市临淄区人民政府非
正文（节选）
山东省淄博市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁03行初82号 原告刘桂花，女，1944年11月30日生，汉族，现住淄博市临淄区。 委托代理人商金芳，女，1970年12月23日生，汉族，现住淄博市临淄区。系原告刘桂花之女。 原告李秀珍，女，1955年1月24日生，汉族，现住淄博市临淄区。 原告毛学良，男，1970年9月30日生，汉族，现住淄博市临淄区。 三原告共同委托代理人夏丽丽，北京……