（2018）苏01行终119号
裁判要旨
公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定条件，具备适格的原告主体资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五第一款：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”，经查，坐落于溧水区石湫镇九塘村李在凤村72号农村宅基地土地使用权人为肖义贵，肖义贵、李冬梅户籍地也为该地址。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅��地的规定，肖义贵、李冬梅主张相邻的涉案70号宅基地及地上房屋为其所有，与上述法律规定相冲突；另，虽肖义贵、李冬梅出具1988年老宅基地证以证明自己是诉争**号房屋的所有人，但石湫镇政府及肖刚均认为其后因两家进行了涉案房屋的买卖置换，故肖义贵、李冬梅已拥有了2009年颁发的72号房屋的新证。70号房屋的老证已不具有法律效力，这一观点与石湫镇政府作出行政行为时调查的证据及肖刚提供的亲属证言相一致，肖义贵、李冬梅对于190903号老证与72号新证之间的关系不能作出合理说明。结合石湫镇政府到发证的溧水区土管所调查核实情况，肖义贵、李冬梅认为诉争的70号房屋系其所有，缺乏事实和法律依据。肖义贵、李冬梅并非被诉
摘要
李冬梅与肖义贵、南京市溧水区石湫镇人民政府、肖刚房屋拆迁管理(拆迁)行政合同二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）苏01行终119号上诉人（原审原告）肖义贵，男，1952年8月16日生，汉族，户籍地南京市溧水区。上诉人（原审原告）李冬梅，女，1951年12月23日生，汉族，户籍地南京市溧水区。两上诉人的共同委托代理人许瑞云，江苏方胜律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南京市溧水区石湫镇人民政府，住所地南京市溧水区中山路1号。法定代表人徐日喜，南京市溧水区石……