行政强制 （2019）浙08行初55号

吴根木系涉案房屋的所有权人，其提起本案诉讼，原告主体适格。本案系吴根木不服强制拆除其房屋的行政行为而提起的行政诉讼，经本院释明，吴根木明确起诉理由主要是被诉强拆行为未遵循先补偿后拆除（执行）的原则，且违反行政强制法、行政处罚法以及浙江省行政执法证件管理办法等相关规定，房屋内物品被损毁等。上述起诉理由中被诉强拆行为未遵循先补偿后拆除（执行）的原则、违反行政强制法等相关规定等内容系对原衢州市国土资源局作出的衢土资交地决字（2018）第6号《责令交出土地决定书》合法性提出的异议，而该决定书已由柯城法院进行合法性审查，并作出生效裁定准予执行，相关异议应受生效裁判所羁束，本院不再另行予以评判。至于房屋内物品被损毁等理由，据柯城法院（2018）浙0802行审30号行政裁定及白云街道办2019年4月29日的《通知》等证明可以证实，被诉拆除行为系白云街道办组织实施，白云街道办系该拆除行为的责任主体，吴根木对该行为不服，以衢州市政府为被告提起本案诉讼，被告主体不适格。吴根木以发布征收土地方案公告的单位是衢州市政府为由，主张衢州市政府系被诉拆除行为的组织实施主体，混同了房屋拆除行为与土地征收行为实施主体，

吴根木系涉案房屋的所有权人，其提起本案诉讼，原告主体适格。本案系吴根木不服强制拆除其房屋的行政行为而提起的行政诉讼，经本院释明，吴根木明确起诉理由主要是被诉强拆行为未遵循先补偿后拆除（执行）的原则，且违反行政强制法、行政处罚法以及浙江省行政执法证件管理办法等相关规定，房屋内物品被损毁等。上述起诉理由中被诉强拆行为未遵循先补偿后拆除（执行）的原则、违反行政强制法等相关规定等内容系对原衢州市国土资源局作出的衢土资交地决字（2018）第6号《责令交出土地决定书》合法性提出的异议，而该决定书已由柯城法院进行合法性审查，并作出生效裁定准予执行，相关异议应受生效裁判所羁束，本院不再另行予以评判。至于房屋内

浙江省衢州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙08行初55号 原告吴根木，男，1957年10月8日出生，汉族，住衢州市柯城区。 委托代理人（特别授权代理）吴群峰，男，1984年9月23日出生，汉族，住上海市浦东新区，系原告吴根木儿子。 委托代理人（一般授权代理）孙清泉，北京京平律师事务所律师。 被告衢州市人民政府，住所地衢州市柯城区三江东路28号。 法定代表人汤飞帆，市长。 委托代理……