江春林资源行政管理:土地行政管理 （2017）最高法行申2795号

饶小明通过协议转让方式获得本案所涉土地的国有土地使用权，并且依法与铅山县国土局签订了国有土地使用权出让合同，按规定缴纳了土地出让金以及相关税费。铅山县政府为饶小明颁发铅国用（2010）第521号国有土地使用权证，其依据的颁发条件和材料齐备完整，符合颁证要件。其颁证行为依据的事实清楚、证据充分、颁证程序合法、适用的法律法规正确。傅秋英、江春林所称其房屋的50公分滴水和厨房被饶小明侵占，铅山县政府违法将50公分滴水和厨房的土地使用权登记给案外人刘步寿，损害其土地合法权益，未能提供证据证明。铅山县政府作出行政行为事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规准确。因此，判决驳回傅秋英、江春林的诉讼请求。傅秋英、江春林不服一审判决提起上诉后，二审法院以相同的事实和理由判决驳回上诉，维持一审判决。傅秋英、江春林向本院申请再审，请求：依法撤销一、二审判决，依法撤销铅国用（2010）第521号国有土地使用权证。其申请再审的主要事实和理由为：一、二审法院认定事实不清，适用法律错误。湖坊老食品站土地是湖坊河西村集体土地，根据我国土地管理法的规定，宅基地只能在集体内部流转，刘步寿是铅山县新潍乡村民，无权购买湖

饶小明通过协议转让方式获得本案所涉土地的国有土地使用权，并且依法与铅山县国土局签订了国有土地使用权出让合同，按规定缴纳了土地出让金以及相关税费。铅山县政府为饶小明颁发铅国用（2010）第521号国有土地使用权证，其依据的颁发条件和材料齐备完整，符合颁证要件。其颁证行为依据的事实清楚、证据充分、颁证程序合法、适用的法律法规正确。傅秋英、江春林所称其房屋的50公分滴水和厨房被饶小明侵占，铅山县政府违法将50公分滴水和厨房的土地使用权登记给案外人刘步寿，损害其土地合法权益，未能提供证据证明。铅山县政府作出行政行为事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规准确。因此，判决驳回傅秋英、江春林的诉讼请求。

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申2795号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：傅秋英，女，1965年7月16日出生，汉族，住江西省铅山县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：江春林，男，1965年2月16日出生，汉族，住江西省铅山县。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江西省铅山县人民政府。住所地：江西省铅山县河口镇人民路**号。法定代表人：危岩，县长。一审第三人……