行政强制 （2019）桂行终853号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。 由此可知，在乡、村庄规划区内对未依法取得乡村建设规划许可证进行建设的执法主体是乡、镇人民政府。 本案中，白沙镇政府向黎水长下达了《责令限期拆除通知书》，并于2016年10月25日对黎水长违法建设的房屋实施了强制拆除，阳朔县政府并不具备强制拆除黎水长房屋的职权，也否认实施了强拆黎水长房屋的行为，黎水长也未提供充分的证据证明阳朔县政府实施了强拆，故，阳朔县政府并非本案的适格被告。 按级别管辖的规定，本案亦不属于该院管辖范围。 关于起诉期限的问题。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。 本案中，黎水长陈述其房屋被拆除的时间为2016年10月25日，且在白沙镇政府强拆其房屋时，黎水长当即提出了异议，故，黎水长当日已知道拆除行为，而黎水长2018年9月20日才向该院递交起诉状，已超过了法律
摘要
黎水长、阳朔县人民政府、阳朔县白沙镇人民政府其他二审行政裁定书
正文（节选）
广西壮族自治区高级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂行终853号 上诉人（一审原告）黎水长，男，1954年3月16日出生，汉族，住阳朔县。 被上诉人（一审被告）阳朔县人民政府，住所地阳朔县阳朔镇县前街1号。 法定代表人周彦，县长。 委托代理人蒋晔被，阳朔县司法局工作人员。 被上诉人（一审被告）阳朔县白沙镇人民政府，住所地阳朔县白沙镇吉祥北街18号。 法定代表人龙时文，镇长。 ……