行政强制 （2019）黔01行终398号

行政诉讼起诉期限是指法律规定的当事人不服某一行政行为向法院请求司法救济的时间限制。本案中，作出强拆行为的被告贵阳市综合行政执法局贵阳经济技术开发区分局是贵阳市综合行政执法局的派出机构，被告贵阳市综合行政执法局是本案适格被告。原告郑建宜自2016年6月18日就已知道强制拆除行为的实际发生，根据法不溯及既往的原则，对其起诉期限的计算应以最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第四十一条的规定，适用二年最长起诉期限的规定，故原告郑建宜至迟应在2018年6月18日前向人民法院提起诉讼，现其于2019年7月4日才向法院提起诉讼，已经超过法定最长起诉期限，对其起诉依法应予以驳回。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（二）项、第一百零一条第一款第（二）项之规定，裁定：驳回原告郑建宜的起诉。一审法院裁定驳回原告郑建宜的起诉后，郑建宜不服，以“上诉人不知道是何部门对其进行了拆除行为，更不知以谁为被告提起诉讼，至一审庭审中才知道本案的行政行为主体系被上诉人。本案的起诉期限应当自上诉人知道拆除行为的主体系被上诉人时开始起算，即2019年8月2日起算。一审法院认定事实不清，适用法律错误。被上诉人

行政诉讼起诉期限是指法律规定的当事人不服某一行政行为向法院请求司法救济的时间限制。本案中，作出强拆行为的被告贵阳市综合行政执法局贵阳经济技术开发区分局是贵阳市综合行政执法局的派出机构，被告贵阳市综合行政执法局是本案适格被告。原告郑建宜自2016年6月18日就已知道强制拆除行为的实际发生，根据法不溯及既往的原则，对其起诉期限的计算应以最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第四十一条的规定，适用二年最长起诉期限的规定，故原告郑建宜至迟应在2018年6月18日前向人民法院提起诉讼，现其于2019年7月4日才向法院提起诉讼，已经超过法定最长起诉期限，对其起诉依法应予以驳回。依照《最高人民法院关于适用的

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黔01行终398号上诉人（原审原告）郑建宜，男，1976年6月2日出生，汉族，住贵州省贵阳市小河区。委托代理人张胜贤，贵州元年律师事务所律师。执业证号：15201201810050815委托代理人龙丽蓉，贵州元年律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）贵阳市综合行政执法局，住所地贵州省贵阳市云岩区毓秀路**。法定代表人陈德勇，局长。委托代理人肖……