土地承包经营权转让合同纠纷 （2016）辽14民终1534号

本案争议的焦点为原告白岩与被告王国刚之间签订的四荒转让协议是否有效。被告王国刚在双塔沟村委会处所承包四荒后，在经营过程中，将四荒地转让给原告，因原告系双塔沟村民委员会集体经济组织以外的人员，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十九条之规定，“涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：……(五)村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；（六）村民的经营承包方案……。”及《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条规定：“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或个人承包，应当事先经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”因被告将四荒地转让给原告未召开村民会议或者村民代表会议，《土地转让协议书》的签订违反法律的强制性规定，应认定为无效合同。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第十九条、《中华人民共和国土地管理法》第十五条第二款之规定，判决：驳回原告白岩的诉讼请求。案件受理费100元由原告承担。本院经

本案争议的焦点为原告白岩与被告王国刚之间签订的四荒转让协议是否有效。被告王国刚在双塔沟村委会处所承包四荒后，在经营过程中，将四荒地转让给原告，因原告系双塔沟村民委员会集体经济组织以外的人员，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十九条之规定，“涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：……(五)村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；（六）村民的经营承包方案……。”及《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条规定：“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或个人承包，应当事先经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表

辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）辽14民终1534号上诉人（原审原告）白岩，男，1984年2月1日出生，汉族，工人。委托诉讼代理人金环（系白岩妻子），1987年9月22日出生，满族，无业。被上诉人（原审被告）王国刚，男，1964年12月21日出生，满族，农民。上诉人白岩为与被上诉人王国刚土地承包经营权转让合同纠纷一案，不服葫芦岛市南票区人民法院（2016）辽1404民初2号……