物权保护纠纷 （2017）冀01民终1363号

依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。由于历史原因，原告享有地上房屋建筑的所有权，被告享有国有土地使用权。为土地使用问题原、被告签订的《土地使用协议书》系双方真实意思表示，但根据《河北省省级事业单位国有资产处置实施办法》规定对已达使用年限房屋建筑物由单位按照规定提出申请，经审核后报财政厅审批，对未达到报废年限房屋建筑物经专业技术鉴定机构科学鉴定，由单位按照规定提出申请，经审核后报财政厅审批。原被告双方虽签订协议但对房屋建筑进行处置均未提交证据进行相应审核和审批，处置权属于行政部门行政权，不属于法院民事案件审理范围。原告起诉及被告反诉均应予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，判决如下：一、驳回原告河北省地震局石家庄中心台起诉。二、驳回被告河北省黄壁庄水库管理局起诉。本院认为，《河北省省级事业单位国有资产处置实施办法》已经对河北省省级事业单位国有资产处置行为作出了规定，本案双方当事人均为河北省省级事业单位，对各自资产的处置均应按《河北省省级事业单位国有资产处置实施办法》的相关规定进行处理，现双方均未提供证据证明

依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。由于历史原因，原告享有地上房屋建筑的所有权，被告享有国有土地使用权。为土地使用问题原、被告签订的《土地使用协议书》系双方真实意思表示，但根据《河北省省级事业单位国有资产处置实施办法》规定对已达使用年限房屋建筑物由单位按照规定提出申请，经审核后报财政厅审批，对未达到报废年限房屋建筑物经专业技术鉴定机构科学鉴定，由单位按照规定提出申请，经审核后报财政厅审批。原被告双方虽签订协议但对房屋建筑进行处置均未提交证据进行相应审核和审批，处置权属于行政部门行政权，不属于法院民事案件审理范围。原告起诉及被告反诉均应予以

河北省石家庄市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）冀01民终1363号上诉人（原审原告、反诉被告）：河北省地震局石家庄中心台，住所地石家庄市槐中路262号。法定代表人：骆庆海，该台台长。被上诉人（原审被告、反诉原告）：河北省黄壁庄水库管理局，住所地石家庄市鹿泉区黄壁庄镇。法定代表人：张惠林，该局局长。上诉人河北省地震局石家庄中心台因与被上诉人河北省黄壁庄水库管理局物权保护纠纷一案，不服石家庄……