土地行政管理（土地） （2019）豫03行终56号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼；第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;(二)有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，杜平超既不是行政行为的相对人，且与所述行政行为也没有利害关系，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条、第五十一条第二款之规定，对杜平超的起诉不予立案并无不妥，杜平超的上诉请求及理由不能成立，本院不予采信。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（六）、（十）项、《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　李太山审判员　　王　艺审判员　　任海霞二〇一九年三月二十五日书记员　　孟秀婷

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起诉讼；第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;(二)有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，杜平超既不是行政行为的相对人，且与所述行政行为也没有利害关系，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条、第五十一条第二款之规定，对杜平超的起诉不予立案并无不妥，杜平超的上诉请求及理由不能成立，本院不予采信。据此，依照《最高人民法院关于适用的解

河南省洛阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫03行终56号上诉人（原审起诉人）杜平超，男，汉族，1968年2月23日出生，住洛阳市洛龙区。上诉人杜平超因与洛阳市国土资源局、原审第三人洛阳市地产有限公司就洛阳市国土资源局颁发的[洛市国用（2012）第05006691号]《国有建设用地使用权证》是否涉嫌行政违法纠纷一案，不服洛阳市洛龙区人民法院（2018）豫0311行初78号行政裁定，向本……