民政行政管理（民政） （2020）苏01行终751号

南京市民政局对汤国富的行政复议申请具有法定职权，办理程序合法，案件争议焦点主要是南京市民政局作出的1号《行政复议决定书》认定事实是否清楚、适用法律是否正确，驳回汤国富行政复议申请的决定是否合法。 本案中，汤国富系因申请最低生活保障待遇进而引发与鼓楼区民政局的纠纷，认为鼓楼区民政局未履行其相关法定职责。《南京市城乡居民最低生活保障条例》第五条第二款规定：“市民政部门是本市行政区域内最低生活保障工作的行政主管部门。区、县民政部门和街道办事处、镇人民政府（以下统称管理机关）负责辖区内最低生活保障的具体管理审批工作。社区居民委员会和村民委员会根据管理机关的委托，承担最低生活保障的日常管理、服务工作。”该条例第十九条规定：“街道办事处、镇人民政府应当对社区居民委员会、村民委员会报送的材料进行审核，提出审核意见，报送区、县民政部门。”该条例第二十条规定：“区、县民政部门应当对街道办事处、镇人民政府报送的材料进行审核。对拟批准的最低生活保障对象，应当在其居住地公示五日，没有异议的，予以批准，并发放最低生活保障金领取证；有异议的，由管理机关进行调查，并作出决定。区、县民政部门对决定不予批准的，应当书面

南京市民政局对汤国富的行政复议申请具有法定职权，办理程序合法，案件争议焦点主要是南京市民政局作出的1号《行政复议决定书》认定事实是否清楚、适用法律是否正确，驳回汤国富行政复议申请的决定是否合法。 本案中，汤国富系因申请最低生活保障待遇进而引发与鼓楼区民政局的纠纷，认为鼓楼区民政局未履行其相关法定职责。《南京市城乡居民最低生活保障条例》第五条第二款规定：“市民政部门是本市行政区域内最低生活保障工作的行政主管部门。区、县民政部门和街道办事处、镇人民政府（以下统称管理机关）负责辖区内最低生活保障的具体管理审批工作。社区居民委员会和村民委员会根据管理机关的委托，承担最低生活保障的日常管理、服务工作。”

江苏省南京市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）苏01行终751号 上诉人（原审原告）汤国富，男，1933年11月27日生，汉族，户籍地南京市鼓楼区。 委托代理人汤太阳（系上诉人汤国富之子），男，1967年11月12日生，汉族，户籍地南京市鼓楼区。 委托代理人周劲松（法律援助），江苏苏源律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）南京市民政局，住所地南京市建邺区江东中路**新城大厦****。 ……