行政复议 （2019）晋1002行初36号

被告临汾市尧都区自然资源局依职权对尧土储（出）【2018】12号宗地进行报批、规划土地用途、征收、储备、征地补偿，通过招拍挂程序，对竞买申请人资格无限制条件公开出让的具体行政行为，是合法有效的，将尧土储（出）【2018】12号宗地出让给第三人运城市华旅商贸有限公司并无过错。 被告临汾市尧都区自然资源局的农转用报批、土地用途规划和征收补偿等行为与原告临汾市尧都区中园加油站无关。 因《成品油市场管理办法》和晋商改【2007】472号文《关于印发山西省贯彻成品油市场管理办法实施细则（暂行）的通知》两个文件对自然资源部门出让国有土地使用权的行政行为不具有法律上的约束力，原告提出的成品油经营许可资格并不能成为国有建设用地使用权公开出让的限制条件。 根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号）第十一条规定：“中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请参加国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动。 出让人在招标拍卖挂牌出让公告中不得设定影响公平、公正竞争的限制条件。” 根据现行政策规定，加油站用地属于经营性用地，必须以招标拍卖挂牌方式公开供

临汾市尧都区中园加油站与临汾市尧都区自然资源局、临汾市规划和自然资源局行政复议一审行政判决书

山西省临汾市尧都区人民法院行政判决书（2019）晋1002行初36号原告临汾市尧都区中园加油站，住所地及法律文书送达地址：山西省临汾市尧都区贾得乡鹅舍村村口。 法定代表人尉泽斌，该站站长。 委托代理人高永富，山西岳南律师事务所律师。 被告临汾市尧都区自然资源局，住所地及法律文书送达地址：临汾市尧都区鼓楼南益民路14号。 法定代表人郭方学，该局局长。 委托代理人王晓萍，该局用地股负责人。 委托代理人……