乡政府 （2017）苏05行初5号

当事人向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。原告张和泉提起本案诉讼，将吴江区政府和松陵镇政府列为共同被告，要求确认被告吴江区政府拒绝履行行政复议职责的行为违法以及确认被告松陵镇政府信访答复行为违法，并责令其重作，同时还要求对吴政规字[2014]4号通知的合法性进行审查。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款、第三款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六条第一款规定，行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关决定维持原行政行为”，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。本案中，原告因不服松陵镇政府作出的信访答复，向吴江区政府申请行政复议，吴江区政府以原告的申请不符合行政复议受理条件为由，决定不予受理。因此，吴江区政府作

当事人向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。原告张和泉提起本案诉讼，将吴江区政府和松陵镇政府列为共同被告，要求确认被告吴江区政府拒绝履行行政复议职责的行为违法以及确认被告松陵镇政府信访答复行为违法，并责令其重作，同时还要求对吴政规字[2014]4号通知的合法性进行审查。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款、第三款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复

江苏省苏州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏05行初5号原告张和泉，男，1962年6月10日出生，汉族，住苏州市吴江区。被告苏州市吴江区人民政府，住所地苏州市吴江区松陵镇开平路1000号。法定代表人李铭，代区长。委托代理人叶正道，苏州市吴江区人民政府工作人员。被告苏州市吴江区松陵镇人民政府，住所地苏州市吴江区笠泽路138号。法定代表人金伟华，镇长。委托代理人温文治，江苏剑桥人律师事务所……