合同纠纷 （2018）鄂12民终82号
裁判要旨
一、关于本案的定性问题。高新区管委会与第三人新龙基公司之间签订的《土地出让定向挂牌协议书》实质上是国有建设用地使用权出让的合同，双方就国有土地出让的问题进行协商，之后在履行中发生争议而产生纠纷，并不是涉及追偿权方面的权利和义务关系，故本案应定性为国有土地使用权出让合同纠纷。二、高新区管委会与第三人新龙基公司签订的《土地出让定向挂牌协议书》是否合法、有效的问题。根据最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷适用法律问题的解释》第二条：“开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，应当认定无效”的规定，本解释实施前，开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，在起诉前经市、县人民政府土地管理部门追认的，可以认定合同有效。因此，最高人民法院根据无权处分的原则，通过对上述司法解释适用范围上的限定：以开发区管理委员会作为出让方订立的土地使用权出让合同，限于2005年8月1日该解释实施前，且必须同时具备须在起诉前经土地管理部门追认，仅具备其中一个条件，依然应当认定无效。《中华人民共和国物权法》第一百三十七条规定：“工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以
摘要
武汉市湖景山庄房地产开发有限公司、湖北咸宁高新技术产业园区管理委员会合同纠纷二审民事判决书 合同纠纷
正文（节选）
湖北省咸宁市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂12民终82号上诉人（原审被告）：武汉市湖景山庄房地产开发有限公司，住所地咸宁市经济开发区锦龙路23号。法定代表人：孔繁权，该公司董事长。委托诉讼代理人：沈军，湖北今天律师事务所律师。委托诉讼代理人：曾庆荣，湖北今天律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：湖北咸宁高新技术产业园区管理委员会，住所地咸宁市旗鼓大道1号。主要负责人：夏福卿，该管委会……