合同纠纷 （2018）鄂12民终78号
裁判要旨
一、关于本案的定性问题。双方签订的《招商引资协议书》实质上是国有建设用地使用权出让的合同，双方就国有土地出让的问题进行协商，之后在履行中发生争议而产生纠纷，并不是涉及追偿权方面的权利和义务关系，故本案应定性为建设用地使用权出让合同纠纷。二、高新区管委会与玉宇房地产公司签订的《招商引资协议书》是否合法、有效的问题。根据最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条：“开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，应当认定无效。本解释实施前，开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，在起诉前经市、县人民政府土地管理部门追认的，可以认定合同有效”。因此，最高法院根据无权处分的原则，通过对上述司法解释适用范围上的限定：以开发区管理委员会作为出让方订立的土地使用权出让合同，限于在2005年8月1日该解释实施前，且必须同时具备须在起诉前经土地管理部门追认，仅具备其中一个条件，依然应当认定无效。《中华人民共和国物权法》第一百三十七条规定：“工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖
摘要
湖北玉宇房地产开发有限公司、湖北咸宁高新技术产业园区管理委员会合同纠纷二审民事判决书 合同纠纷
正文（节选）
湖北省咸宁市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂12民终78号上诉人（原审被告）：湖北玉宇房地产开发有限公司，住所地咸宁经济开发区长江产业园。法定代表人：秦胜江，该公司董事长。被上诉人（原审原告）：湖北咸宁高新技术产业园区管理委员会，住所地咸宁市旗鼓大道1号。主要负责人：夏福卿,该管委会主任。委托诉讼代理人：梅进白，湖北海舟律师事务所律师。上诉人湖北玉宇房地产开发有限公司（以下简称玉宇房地……