土地行政管理（土地） （2018）鲁17行初738号

原告提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。 首先，根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第七条的规定，申请颁发农村土地承包经营权证的前提是发包方与承包方签订合法有效的土地承包合同，取得土地承包经营权。 本案中原告提交的土地承包合同没有合同编号，没有发包方加盖公章，且原告庭前提交的和当庭提交土地承包合同不一样，亦与村委会在申办农村土地承包经营权证时报送的农村土地承包合同不符，不能证明其与村委会就涉案1.8亩的土地签订了合法有效的土地承包合同。 其次，根据《中华人民共和国土地承包法》第二十三条的规定，颁发土地承包经营权证只是对已取得的土地承包经营权的确认。 如果存在土地承包经营权纠纷，应在解决纠纷后方能申请颁发土地承包经营权证。 被告提交的原告所在村委会和黄泥冈镇农业综合服务中心分别出具的情况说明显示，涉案1.8亩土地系因原告儿媳迁入户口时，村委会分给原告儿媳的，后与村民黄宜超发生矛盾，未能确权。 原告庭审中承认涉案1.8亩是分给其儿媳的，其诉状中也提到与村民黄宜超就涉案土地发生纠纷。 因此，应当先解决涉案纠纷，待纠纷解决后再依法申请办理土地承包经营权证。 最后，被告提供的曹玉

曹全德与郓城县人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)一审行政裁定书

山东省菏泽市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2018)鲁17行初738号 原告曹全德，男，1955年6月3日出生，汉族，农民，住郓城县。 委托代理人李洪敏，郓城导航法律服务所法律工作者。 委托代理人张爱英，郓城导航法律服务所法律工作者。 被告郓城县人民政府。 法定代表人谷永强，县长。 出庭负责人孙兆同，副县长。 委托代理人袁良进。 委托代理人朱仰辰，山东郓州律师事务所律师。 原……