行政确认 （2019）沪02行申212号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条，以及《最高人民法院关于适用的解释》第十二条第(五)项的规定，原告应当是与被诉行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。再审申请人陶滋昌向颛桥镇政府申请查处位于都市路XXX号“银苑菜市场”的大量违法建筑，但该投诉事项与申请人本身并不具有利害关系，不属于为维护自身合法权益进行的投诉。原审法院认为再审申请人原告主体不适格，起诉不符合法定的起诉条件，并裁定不予立案并无不当。综上，原一、二审裁定并无不当，陶滋昌的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定应当再审的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款的规定，裁定如下：驳回陶滋昌的再审申请。审判长　徐　军审判员　张　璇审判员　包建俊二〇一九年十月三十一日书记员　沈　倪附：相关法律条文附：相关法律条文一、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：(一)不予立案或者驳回起诉确有错误的；(二)有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；(三)原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的；(四)原判决、裁定适用法

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条，以及《最高人民法院关于适用的解释》第十二条第(五)项的规定，原告应当是与被诉行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。再审申请人陶滋昌向颛桥镇政府申请查处位于都市路XXX号“银苑菜市场”的大量违法建筑，但该投诉事项与申请人本身并不具有利害关系，不属于为维护自身合法权益进行的投诉。原审法院认为再审申请人原告主体不适格，起诉不符合法定的起诉条件，并裁定不予立案并无不当。综上，原一、二审裁定并无不当，陶滋昌的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定应当再审的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款的规定，裁

上海市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）沪02行申212号再审申请人(一审起诉人，二审上诉人)陶滋昌，男，1952年3月2日出生，汉族，住上海市。再审申请人陶滋昌因要求确认上海市闵行区颛桥镇人民政府(以下简称“颛桥镇政府”)逾期不答复违法一案，不服上海市闵行区人民法院(2018)沪0112行初60号行政裁定和上海市第一中级人民法院(2018)沪01行终765号行政裁定，申请再审。本院受……