合同纠纷 （2014）新中民五终字第367号

根据鑫兴公司与石磊公司对协议第六、七条约定的解释及石磊公司与苏村村委会和土楼村委会签订的合同可知，鑫兴公司除石磊公司所占用原村办企业用地外，其余三块土地均要支付租金，即占用苏村集体用地19.995亩，每年每亩交纳承包费780元；占用土楼村集体用地0.504亩每年交纳504元；占用原厂区东南角苏村集体土地不到1亩每年交纳800斤粮食折价款。因此，石磊公司将该案涉大部分土地的使用权系转租给鑫兴公司，而非出让可转让。《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外”。第十二条规定：“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续”。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十三条第（二）款规定：“土地承包经营权流转应当遵循不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途的原则”。石磊公司所占用土地中除原村办企业用地外，其他土地均系耕地。虽新政土补（2007）61号文件将苏村19.995亩（1.3331公倾）土地列为第三批补办建设用地名单，但

根据鑫兴公司与石磊公司对协议第六、七条约定的解释及石磊公司与苏村村委会和土楼村委会签订的合同可知，鑫兴公司除石磊公司所占用原村办企业用地外，其余三块土地均要支付租金，即占用苏村集体用地19.995亩，每年每亩交纳承包费780元；占用土楼村集体用地0.504亩每年交纳504元；占用原厂区东南角苏村集体土地不到1亩每年交纳800斤粮食折价款。因此，石磊公司将该案涉大部分土地的使用权系转租给鑫兴公司，而非出让可转让。《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土

河南省新乡市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）新中民五终字第367号上诉人（原审被告）辉县市石磊散热器有限公司。住所地：辉县市。法定代表人赵磊，董事长。委托代理人侯应起，河南贤明律师事务所律师。被上诉人（原审原告）辉县市鑫兴肉品有限公司。住所地：辉县市。法定代表人李振山，经理。委托代理人王忠东，河南百泉律师事务所律师。原审被告赵磊，男，汉族，住辉县市城关镇。上诉人辉县市石磊散热器有限公司（……