2017）鲁14行终104号
裁判要旨
本案焦点为被告是否具有强制监管第三人对原告居住的平房进行房改或按房改价购买的法定职责。原告认为，根据山东省建设厅等八部门《关于加快城市棚户区改造和旧住宅区整治的意见》（鲁建发[2007]9号）第二条第（九）项规定“未按房改价购买棚户区公有住房的住户，可以先按照房改政策购买，然后实行产权调换或货币补偿”，和《山东省人民政府办公厅关于进一步加快城市和国有工矿棚户区改造工作的通知》（鲁政办发[2010]10号）第五条加强领导的规定为依据，认为被告具有上述法定职责。被告及第三人认为被告没有上述法定职责。本院认为，法定职责是指行政主体依据法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例以及规章的规定或授权进行与其职权范围一致的某些行政管理活动，实现其具体行政管理职能所承担的法定职业内容和责任义务。上述鲁建发[2007]9号、鲁政办发[2010]10号两个文件并没有赋予被告对相关单位和个人进行强制按房改政策进行购买房屋的法定职责。鲁政办发[2010]10号文件第五方面关于加强领导的内容中规定“住房城乡建设部门负责棚户区改造规划、计划的制定，指导棚户区改造工作的组织实施”，该规定只是规定了相关行政机关
摘要
毛焕亭、德州市住房和城乡建设局城乡建设行政管理:其他(城建)二审行政判决书
正文（节选）
山东省德州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁14行终104号上诉人（原审原告）毛焕亭，男，1955年12月8日出生，汉族，住山东省德州市德城区。被上诉人（原审被告）德州市住房和城乡建设局，住所地德州经济技术开发区长河大道187号。法定代表人马文喜，局长。委托代理人齐国斌，该单位工作人员。委托代理人张清峰，山东慨而慷律师事务所律师。原审第三人中国水利水电第十三工程局有限公司。法定代表人何……