行政强制 （2018）最高法行申6444号
裁判要旨
《山东省土地征收管理办法》第三十三条规定：“被征收土地经依法批准，且土地补偿安置有关费用足额到位后，被征收土地的农村集体经济组织、农民和其他权利人未在规定期限内移交土地的，由市、县级人民政府责令限期移交土地；逾期仍不移交土地的，依法申请人民法院强制执行。”本案现有证据显示，山东省济南市历城区鲍山街道济南新东站片区建设工程指挥部（以下简称新东站指挥部）在《关于梁二村李寿泉未拆迁的情况说明》中确认，新东站指挥部委托保安公司对李寿泉的房屋进行拆除。新东站指挥部系由鲍山街道办组建的临时性机构，不具有依法独立承担法律责任的能力，其行为产生的法律责任应由其组建机构鲍山街道办承担。鲍山街道办作为历城区政府的派出机关，属于依法享有行政职权、独立对外承担法律责任的行政主体，可以成为行政复议的被申请人、行政诉讼的被告和行政赔偿义务人。在李寿泉未签订安置补偿协议，鲍山街道办亦未能提供拆除李寿泉房屋的合法依据及履行法定程序的相关证据的情况下，原审法院确认鲍山街道办拆除李寿泉房屋的行为违法并无不当。 《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供
摘要
《山东省土地征收管理办法》第三十三条规定：“被征收土地经依法批准，且土地补偿安置有关费用足额到位后，被征收土地的农村集体经济组织、农民和其他权利人未在规定期限内移交土地的，由市、县级人民政府责令限期移交土地；逾期仍不移交土地的，依法申请人民法院强制执行。”本案现有证据显示，山东省济南市历城区鲍山街道济南新东站片区建设工程指挥部（以下简称新东站指挥部）在《关于梁二村李寿泉未拆迁的情况说明》中确认，新东站指挥部委托保安公司对李寿泉的房屋进行拆除。新东站指挥部系由鲍山街道办组建的临时性机构，不具有依法独立承担法律责任的能力，其行为产生的法律责任应由其组建机构鲍山街道办承担。鲍山街道办作为历城区政府的
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申6444号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李寿泉，男，1968年6月8日出生，汉族，住山东省济南市历城区。 委托诉讼代理人：刘勇进，北京在明律师事务所律师。 委托诉讼代理人：夏丽丽，北京在明律师事务所实习律师。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：山东省济南市历城区人民政府，住所地山东省济南市山大北路**。 法定代表人……