（2017）苏09行终531号
裁判要旨
根据《中华人民共和国广告法》第五条、第六条第二款等相关规定，广告发布者从事广告活动，应当遵守法律、法规，县级以上地方工商行政管理部门主管本行政区域的广告监督管理工作。本案的争议焦点是凤凰出版社公司是否有广告发布行为、滨海市场监管局是否有管辖权、适用法律是否正确及办案程序是否合法。关于凤凰出版社公司是否有广告发布行为问题。《中小学教辅材料管理办法》第二条规定，中小学教辅材料是指与教科书配套，供中小学生使用的各种学习辅导、考试辅导等出版物，包括：教科书同步练习类出版物，寒暑假作业类出版物，中小学习题、试卷类出版物，省级以上新闻出版行政主管部门认定的其他供中小学生使用的学习、考试辅导类出版物。其产品形态包括图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等。本案中，凤凰出版社公司与南京博雅达图书有限公司签订图书出版合同、与江苏华漫信息科技有限公司签订合作协议，在该合作协议中，双方约定由江苏华漫信息科技有限公司为凤凰出版社公司出版的《名师点拨》系列图书免费提供相关的图书及音频答案网站在线的技术支持。根据调查核实的证据可以认定，凤凰出版社公司出版发行的《名师点拨（配新课标江苏版）》系列丛书是图书类的纸质出
摘要
江苏凤凰美术出版社有限公司与滨海县市场监督管理局行政处罚二审行政判决书
正文（节选）
江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏09行终531号上诉人（原审原告）江苏凤凰美术出版社有限公司，住所地南京市中央路165号。法定代表人葛庆文，该公司执行董事。委托代理人朱小军，江苏彰信律师事务所律师。委托代理人徐骏，江苏彰信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）滨海县市场监督管理局，住所地滨海县永宁路6号。法定代表人吕连峰，该局局长。出庭负责人ＸＸＸ，该局副局长。委托代理人于正……