（2018）苏09行终6号
裁判要旨
根据《中华人民共和国广告法》第五条、第六条第二款等相关规定，广告发布者从事广告活动，应当遵守法律、法规，县级以上地方工商行政管理部门主管本行政区域的广告监督管理工作。本案的争议焦点是原告东南出版社公司是否有广告发布行为、被告滨海市场监管局是否有管辖权、被告滨海市场监管局适用法律是否正确及办案程序是否合法。关于原告东南出版社公司是否有广告发布行为问题。《中小学教辅材料管理办法》第二条规定，中小学教辅材料是指与教科书配套，供中小学生使用的各种学习辅导、考试辅导等出版物，包括：教科书同步练习类出版物，寒暑假作业类出版物，中小学习题、试卷类出版物，省级以上新闻出版行政主管部门认定的其他供中小学生使用的学习、考试辅导类出版物。其产品形态包括图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等。本案中，东南出版社公司与南京博雅达图书有限公司签订图书出版合同、与华漫公司签订合作协议。东南出版社公司出版发行的《名师点拨课时作业本》系列丛书是图书类的纸质出版物，属于中小学生的教辅材料。在该系列丛书上，“自主学习网专注中小学生教育——家长和老师放心的网站”等广告内容。东南出版社公司与华漫公司签
摘要
南京东南大学出版社有限公司与滨海县市场监督管理局行政处罚二审行政判决书
正文（节选）
江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）苏09行终6号上诉人(原审原告)南京东南大学出版社有限公司，住所地南京市玄武区四牌楼2号。法定代表人潘久松，该公司董事长。委托代理人杭仁春，江苏致邦律师事务所律师。委托代理人丛宾，江苏致邦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）滨海县市场监督管理局，住所地滨海县永宁路6号。法定代表人吕连峰，该局局长。委托代理人于正球，该局稽查大队大队长。委托代理人……