其他（公安） （2019）浙0482行初52号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，桐乡市公安局具有作出涉案行政处罚决定的行政职权。 本案争议的焦点主要是：1、陈纪芳有无从事卖淫活动？ 2、涉案行政处罚决定、行政复议决定程序是否合法？ 首先，陈纪芳在2019年4月30日晚上向汤某某卖淫一次的违法行为应予认定。 本案中，虽陈纪芳否认卖淫，但根据汤某某、张某某、刘某、祝某某等人的陈述、微信转账记录以及辨认笔录等证据，综合考虑涉案场所、人员构成等因素，陈纪芳向汤某某卖淫的违法行为应予认定。 《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条规定“卖淫、嫖娼的，处十日以上十五以下拘留，可以并处五千元以下罚款；……。” 第九十三条规定“公安机关查处治安案件，对没有本人陈述，但其他证据能够证明案件事实的，可以作出治安管理处罚决定。” 桐乡市公安局据此作出涉案行政处罚决定，事实清楚、证据充分。 其次，涉案行政处罚决定、行政复议决定程序合法。 虽陈纪芳持有的行政处罚决定书没有加盖作出该行政处罚决定的行政机关（即桐乡市公安局）的印章，但不能据此认定该行政处罚决定程序违法。 根据桐

陈纪芳与桐乡市公安局、嘉兴市公安局公安行政管理:其他(公安)一审行政判决书

浙江省平湖市人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙0482行初52号 原告陈纪芳，女，1981年10月8日出生，彝族，住贵州省织金县。 委托代理人鲍普扬，男，浙江步新律师事务所律师。 被告桐乡市公安局，住所地浙江省桐乡市梧桐街道利民路1110号。 统一社会信用代码113304830025582868。 法定代表人马卫锋，男，局长。 应诉负责人陈杰，男，副局长。 委托代理人张锋、朱树……