玩忽职守 （2019）鄂09刑终346号

1、一审判决将犯罪构成标准作为本案被告人不能适用免予刑事处罚的理由，与法律规定不符。一审判决认为“经查，二被告人的行为使本应在监狱服刑的罪犯被错误释放，并在社会上重新犯罪造成恶劣社会影响，其控辩双方关于犯罪情节轻微的控辩意见，不予采纳”。一审判决的论据来源于《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”：（三）造成恶劣社会影响的。因此，“错误释放，并在社会上重新犯罪造成恶劣社会影响”是玩忽职守罪的入罪标准。而“犯罪情节轻微”是《中华人民共和国刑法》第三十七条规定“对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚”的标准。2、应城市人民检察院建议对二被告人免予刑事处罚有法律依据。根据《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》第8条第2款规定，办理认罪认罚案件，应当依照刑法、刑事诉讼法的基本原则，根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，结合法定、酌定的量刑情节，综合考虑认罪认罚的具体情况，依法决定是否从宽、如何从

1、一审判决将犯罪构成标准作为本案被告人不能适用免予刑事处罚的理由，与法律规定不符。一审判决认为“经查，二被告人的行为使本应在监狱服刑的罪犯被错误释放，并在社会上重新犯罪造成恶劣社会影响，其控辩双方关于犯罪情节轻微的控辩意见，不予采纳”。一审判决的论据来源于《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”：（三）造成恶劣社会影响的。因此，“错误释放，并在社会上重新犯罪造成恶劣社会影响”是玩忽职守罪的入罪标准。而“犯罪情节轻

湖北省孝感市中级人民法院刑 事 判 决 书(2019)鄂09刑终346号抗诉机关应城市人民检察院。上诉人（原审被告人）郭军民，男，1969年10月9日出生，汉族，大学文化，中共党员，原系湖北省沙洋长林监狱刑罚执行科科长，籍贯湖北省天门市，住湖北省沙洋县牛奶山特1号7区宿舍。因涉嫌犯玩忽职守罪，于2019年3月7日经应城市人民检察院决定刑事拘留，同日由应城市公安局执行，2019年3月15日，经应城市……