城市规划管理（规划） （2020）鲁15行初403号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，涉案土地的被征收人为临清市烟店镇水波村村民委员会，涉案地上附着物的被征收人为刘清泉等人，原告天嘉公司作为土地承租人，就涉案土地仅与水波村委会存在土地租赁合同关系，即不是涉案土地的被征收人，也不是涉案地上附着物的所有权人，与涉案土地征收、地上附着物拆除行为均不具有利害关系，其起诉依法应予驳回。如原告认为其租赁的案涉土地因被征收导致其经济受损，其可依法通过民事诉讼解决与临清市烟店镇水波村民委员会之间因涉案土地被征收所产生的民事权益纠纷。综上，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回原告临清市天嘉轴承有限公司的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于山东省高级人民法院。 审　判　长　　李　扬 人民陪审员　　李子文 人民陪审员　　魏方亚 二〇二一年五月六日 法官　助理　　高世宁 书　记　员　　路普光 搜索

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，涉案土地的被征收人为临清市烟店镇水波村村民委员会，涉案地上附着物的被征收人为刘清泉等人，原告天嘉公司作为土地承租人，就涉案土地仅与水波村委会存在土地租赁合同关系，即不是涉案土地的被征收人，也不是涉案地上附着物的所有权人，与涉案土地征收、地上附着物拆除行为均不具有利害关系，其起诉依法应予驳回。如原告认为其租赁的案涉土地因被征收导致其经济受损，其可依法通过民事诉讼解决与临清市烟店镇水波村民委员会之间因涉案土地被征收所产生的民事权益纠纷。综上，依据《最高

山东省聊城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）鲁15行初403号 原告：临清市天嘉轴承有限公司。住所地：临清市烟店镇水波村。 法定代表人：汪敬辉，总经理。 委托代理人：焦景收，北京市东元律师事务所律师。 委托代理人：闫园，北京市东元律师事务所实习律师。 被告：临清市人民政府。住所地：临清市青年路龙华街**。 法定代表人：祁学兰，市长。 出庭负责人：任升峰，副市长。 委托代理人：陈立涛，……