城市规划管理（规划） （2018）粤19行终402号
裁判要旨
彭建辉等12人和余汉明诉请撤销涉案的规划设计方案平面图涉及彭建辉等12人和余汉明所在小区即东莞市樟木头镇帝雍园业主的共有利益，本案起诉的彭建辉等12人和余汉明并非帝雍园小区的业主委员会，而是帝雍园小区的13户业主。彭建辉等12人和余汉明诉称东莞市樟木头镇帝雍园总共有业主700户左右，现本案所列原告仅13户，彭建辉等12人和余汉明亦确认该13户业主专有部分没有占帝雍园建筑物总面积过半数。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十八条“业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼”的规定，彭建辉等12人和余汉明本案的起诉不符合上述规定，主体不适格，原审法院依法应驳回彭建辉等12人和余汉明的起诉。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（十）项、第三款的规定，裁定：驳回彭建辉等12人和余汉明的起诉。本案不收取一审诉讼费用。一审宣判后，彭建辉等12人不服原审裁定，向本院提起上诉，请求判令：撤销原审裁定，裁定由东莞市中级人民法院立案审理或者由
摘要
彭建辉、莫盛姝城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)二审行政裁定书 城市规划管理（规划）
正文（节选）
广东省东莞市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）粤19行终402号上诉人（原审原告）：彭建辉，男，汉族，1974年8月15日出生，身份证住址：湖南省涟源市，上诉人（原审原告）：莫盛姝，女，汉族，1977年8月11日出生，身份证住址：广东省信宜市，上诉人（原审原告）：徐文寿，男，汉族，1977年12月4日出生，身份证住址：安徽省安庆市枞阳县，上诉人（原审原告）：廖红英，女，汉族，1969年10……