房屋拆迁管理（拆迁） （2018）豫16行初126号

原告所列的鹿邑县国土资源局、鹿邑县城乡规划局、鹿邑县住房和城乡建设局三被告不是本案适格被告，另行裁定驳回。本院认为，一、关于原告是否超过起诉期限的问题。本案被诉行政行为系事实行为。对该行为的起诉期限应当适用《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条第一款之规定：“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。”本案中，被诉的多次强拆的事实行政行为最早发生在2017年12月18日，即使从最早发生的行为算起，原告在2018年7月4日提起本案诉讼，并没有超过上述司法解释规定的一年的起诉期限。二、关于如何认定多次强拆行为系谁作出，由谁承担法律责任问题。对于2017年12月18日和2017年12月28日原告所建幼儿园除主楼之外的门岗、办公室、厕所等附属建筑物被拆除，被告鹿邑县试量镇人民政府承认由其组织人员拆除，并没有鹿邑县人民政府的授权和委托，原告也没有证据证明这两次强拆被告鹿邑县人民政府进行了参与，所以这两次强拆应当认定为鹿邑县

李亚芳与鹿邑县人民政府、鹿邑县试量镇人民政府城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)一审行政判决书 房屋拆迁管理（拆迁）

河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫16行初126号原告李亚芳，女，汉族，1977年11月5日生，住郑州市中原区。委托代理人吴静，北京市京师律师事务所律师，特别授权。委托代理人毕晨，北京市京师律师事务所律师，特别授权。被告鹿邑县人民政府；住所地：鹿邑县紫气大道中段；统一社会信用代码：11411725005916958W。法定代表人李刚，职务县长。委托代理人周东阳，鹿邑县人民政府……