行政确认 （2019）陕71行初624号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项的规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。也就是说，原告提起行政诉讼，首先要有明确的被诉行政行为，只有明确被诉行政行为，行政诉讼才有明确的审理对象，也才能认定起诉人的起诉有具体的诉讼请求。起诉人不能明确被诉行政行为的，不符合法定的起诉条件。本案中，李振选以未央区政府为被告提起行政诉讼，请求确认拆迁行为违法，该项诉讼请求指向的被诉行政行为并不明确。拆迁行为包括一系列行政行为，包括土地征收审批行为、发布征收决定行为、组织实施征地行为、安置补偿行为、强制拆除行为等，从原告的诉讼请求来看，难以确定被诉行政行为。在此情形下，本院向原告释明，要求其明确被诉行政行为，而原告坚持其诉讼请求，其起诉不符合法定的起诉条件。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项、第三款之规定，裁定如下： 驳回原告李振选的起诉。 案件受理费50元，退还原告李振选。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省高级人民法院。 审 判 长　　刘　爽 审 判 员　　左　昆 审 判 员　　辛　晶 二〇一九

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项的规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。也就是说，原告提起行政诉讼，首先要有明确的被诉行政行为，只有明确被诉行政行为，行政诉讼才有明确的审理对象，也才能认定起诉人的起诉有具体的诉讼请求。起诉人不能明确被诉行政行为的，不符合法定的起诉条件。本案中，李振选以未央区政府为被告提起行政诉讼，请求确认拆迁行为违法，该项诉讼请求指向的被诉行政行为并不明确。拆迁行为包括一系列行政行为，包括土地征收审批行为、发布征收决定行为、组织实施征地行为、安置补偿行为、强制拆除行为等，从原告的诉讼请求来看，难以确定被诉行政行为。在此情形下，本院向原告释明，要求其明确

西安铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 （2019）陕71行初624号 原告李振选，男，1958年9月16日出生，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，住西安市未央区。 委托代理人**举，男，1984年5月22日出生，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，住西安市未央区，系原告李振选之子。 委托代理人李娜，女，1986年6月14日出生，公民身份号码XXXXXX……